齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 于民星 实习生 胡方琦

洪范八政,食为政首。粮食安全是国家安全的重要基础。8月14日,山东省政府新闻办召开新闻发布会,介绍“扛牢粮食安全责任做大做强粮食产业”有关情况。

据介绍,近年来,山东狠抓生产、搞活流通、培强产业、夯实储备、加强保障,全省粮食生产稳定、储备充足、供应充裕,粮油市场和价格保持总体平稳,粮食产业发展质量和效益明显提高。

夏粮总产量513.84亿斤

山东夏粮实现单产、总产双创历史新高

今年,山东夏粮再获丰收,实现单产、总产双创历史新高。全省夏粮总产量513.84亿斤,比上年增加3.18亿斤,增长0.6%;单产435.23公斤/亩,比上年增加9.97公斤/亩,增长2.3%。

山东粮食产能为何能够显著提升,总产再创历史新高?省发展改革委党组成员、副主任梁文跃介绍,山东坚持“藏粮于地、藏粮于技”战略,严守耕地保护红线,扎实落实国家一系列强农惠农政策,建设和完善5247万亩粮食生产功能区,建成高标准农田5548.5万亩,粮食综合生产能力和抵御灾害能力显著增强。

同时,给农业插上科技的翅膀,不断加大良种繁育和关键增产技术推广力度,实现良种良法配套、农机农艺结合,良种覆盖率达到98%以上,关键增产技术推广率达到80%以上。

据介绍,今年山东小麦单产创造了三个全国纪录。6月11日,在泰安肥城市“山农糯麦1号”实打亩产694.96公斤,创全国特色营养小麦单产最高纪录;6月16日,在潍坊寿光市“济麦44”实打亩产766.62公斤,创全国强筋小麦单产纪录;6月17日,在淄博市临淄区“山农28号”实打亩产856.9公斤,再次刷新全国冬小麦单产纪录。

山东是粮食生产大省、加工大省、消费大省和储备大省,是保障全国粮源供应的重要“根据地”和“大粮仓”。数据显示,从2014年开始,山东粮食总产已经连续6年保持在1000亿斤以上。特别是今年以来,全省上下迎难而上抗疫情、保春耕,克服干旱、倒春寒、风雹等不利因素影响,夏粮再获丰收。从调度情况看,今年全省秋粮面积稳中有增,播种基础好,土壤墒情适宜,长势总体良好,为粮食全年丰收奠定了坚实基础。

稳居全国首位

2019年山东粮食产业工业总产值4212亿

粮食产业是民生产业,山东具有粮食产业经济发展的历史积淀、地理条件和物质基础、产业优势。

2019年,全省粮油产业产值10亿级企业69家、20亿级企业25家、百亿级企业5家,粮食产业经济工业总产值4212亿元,稳居全国首位。滨州、潍坊、临沂三市跻身全国地级市粮食产业经济前十位,其中滨州市位居榜首,全年工业总产值达到1072亿元。全国粮食产业经济百强县,山东占18席。

粮食产业经济发展是山东粮食的特色,不仅规模体量大,而且聚集化程度高、科技支撑强、品牌影响力大。

据介绍,山东粮食产业总产值、销售收入、加工转化能力、产品产量等主要指标多年来高居全国首位。2019年,全省1504家粮油加工企业完成工业总产值4212亿元。我省粮食深加工生产规模、经济总量已占全国30%以上。今年上半年,全省粮食产业经济工业总产值达到1852亿元,同比增长9.1%,实现销售收入1953亿元。小麦加工年处理能力4370万吨,约占全国21%;大豆油料年处理能力2100万吨,约占全国20%,各种粮油深加工能力均居全国前列。

“近年来,结合企业改革、产业布局和结构调整,生产要素向优势企业、优势产业聚集,成长起一批龙头企业,形成一批产业园区。”山东省粮食和物资储备局局长王伟华介绍,全省主营业务收入过百亿的企业集团达5家(西王集团、鲁花集团、山东香驰、三星集团、渤海油脂);过30亿的企业已达24家。获得国家粮食局和中国农业发展银行重点支持龙头企业41家,居全国同行业首位。以龙头骨干企业为依托,形成一批特色粮油产业园区,带动产业聚集发展。目前,全省较大规模的粮油产业园区13家,年营业收入过1000亿元,占全省粮油加工业总收入的25%以上。

在“优质粮食工程”首期绩效综合评价中,山东被评为全国6个先进省份之一,“齐鲁粮油”品牌入选中国粮油榜影响力十大公共品牌,粮食产业经济“滨州模式”在全国推广,小麦、玉米、大豆3个国家级粮食产业技术创新中心落户山东。

粮食商品库存725万吨

可满足山东城乡居民一年的口粮

粮食储备是稳定粮食市场的“压仓石”,是确保粮食安全的重要防线。粮食储备是国家粮食安全的重要组成部分,是关系人民生活安全的重要支撑。

山东作为粮食大省、人口大省,粮食储备充足。截至7月31日,全省粮食商品库存725万吨,其中,小麦商品库存320万吨,玉米商品库存190万吨,大豆商品库存110万吨。辖区内各类粮食库存统算,可满足全省城乡居民一年的口粮。

“粮食储备能力明显增强,库存充足、质量良好。”梁文跃介绍,山东在基础设施方面,按照“规模适当、布局合理、仓房完好、设施配套”的原则,大力实施“粮安工程”,加大基础设施整合力度,基本形成了省市级大中型储备库、县级中心库和基层收纳库三级有效衔接、互为补充的粮食储备基础设施网络化布局。目前,全省粮食完好仓容达到4170万吨,应用环流熏蒸、粮情测控、机械通风等储粮新技术的仓容比“十二五”末分别增加70.8%、62.2%和50%。

据王伟华介绍,从全省粮仓管理科学技术来看,应用环流熏蒸技术仓储达到2350万吨、粮情测控系统仓储达到2678万吨,实现低温准低温储粮仓储达到710万吨。

在信息化方面,山东率先建成云计算架构的粮食流通管理一体化综合性电子政务平台,完成了全省400多家地方储备粮库的智能化升级,实现了省内互联互通以及省平台与国家平台互联互通,坚持实践、创新担当的“山东模式”在全国推广。

在储备体系方面,中央和地方储备粮统算排全国第二位,省市县三级地方粮食储备规模达到539万吨,其中市县新增规模44万吨。在保证原粮储备规模的基础上,在济南、青岛重点城市和各市政府驻地,以及价格易波动地区,建立满足10-15天市场供应量的成品粮油储备。全省建立成品粮储备15万吨,成品油储备7.5万吨。

收购粮食5406万吨

山东粮食市场购销两旺、活而有序

加强粮食市场监管,是保障国家粮食安全、维护粮食流通秩序、保护经营者消费者合法权益的重要举措。山东粮食流通体系进一步完善,市场购销两旺、活而有序。截至今年7月末,全省共收购粮食5406万吨,同比增加118万吨。当前,夏粮收购稳健有序,全省已累计收购新小麦598万吨,平均收购价格1.2元/斤,基本保持平稳。依托1个省级、16个市级和65个县级质检站,加大夏粮质量安全检验检测力度,三等以上小麦占比98%以上。

据梁文跃介绍,近年来,山东坚持粮食市场化改革导向,大力培育多元化市场主体,严格落实国家粮食收储政策,积极促进粮食流通和加工转化高效发展。2019年,全省共有2511家企业参与粮油经营,其中,国有粮食企业505家,非国有粮食企业2006家。全年粮食购销总量15188万吨,同比增加6%;调入调出粮食4318万吨,与2018年基本持平。

坚决守住农民“种粮卖得出”的底线,山东结合实际,采取针对性措施积极推进夏粮收购工作顺利进行,统筹抓好政策性收购和市场化收购。全省筹措收购资金300亿元,准备收购仓容1000万吨,分两批确定托市收储库点114个,仓容120万吨。在金融支持上,滨州市建立了粮食收购贷款信用保证基金,淄博市联合邮储银行推出小额贷款产品,有效缓解了企业收购资金压力。

在为农服务上,山东充分发挥粮食产后服务体系作用,积极开展“五代”(就是代清理、代烘干、代储存、代加工、代销售服务),促进粮食收购提质进档,服务农民增效增收。2019年,粮食产后服务项目为农民增收1.6亿元,代农清理烘干处理粮食819万吨。

同时,山东不断完善粮油市场监测预警体系和应急保障体系,逐级压实政府和承储企业粮食应急责任。截至2019年,全省有粮食应急供应网点2157家,应急加工企业283家,应急配送中心207家,应急储运企业208家,主食加工企业56家,应急保障能力不断增强。