8月6日一大清早，在内蒙古林西县小食品加工集中区的“海清熟食加工点”，聂海清就和工人们开始为县内几家饭店和城乡客户赶制熟食。聂海清做熟食加工已经有20个年头，一直就在自家仅有的60平方米的空房内生产制作，2019年初入驻加工集中区后，他的“小作坊”摇身变成占地800多平方米的“大工厂”。优良的环境、规范的管理、良好的口碑，让他的熟食加工品质、品种、产量、销量直线上升。

“小作坊关系大民生”。林西县为解决食品生产加工小作坊“小、散、乱、差”的问题，于2017年投资1.06亿元建设1处总建筑面积15636平方米的小食品加工集中区，按照“统一生产布局、统一规范管理、同一品牌创建、统一培训指导、统一检验检测”的五统一要求，通过免收3年房租、物业费和取暖费等优惠政策，引导、扶持小作坊集中入园生产，促进小作坊向标准化、集约化、规范化发展，让“散游兵”逐步变身“正规军”。

据了解，目前，林西县共有小作坊158家，园区能容纳82户小作坊，目前已签约55户，投入生产37户。

走进小食品加工集中区，园区内环境整洁优美，厂房宽敞明亮。车间内配有更衣室、洗手池、生产车间、配料车间等，统一着装的工人们正有条不紊从事着各自的生产。

“有了这样一个平台，对我们的生产来说太有帮助了，以前我们大酒店的半成品原料只能在酒店里弄，酒店的3个分店就得同时雇佣3组人同时做原料，浪费资本不说，生熟分离也带来一定的麻烦。”林西县将军大酒店负责人江忠伟介绍说。如今，该酒店的中央厨房也入驻园区，专门为酒店加工配送半成品，实现了“生熟隔离、分工明确、降低损耗”的目标。

林西县小食品加工集中区坚持一个园区就是一个品牌的思路，把品牌建设作为发展的重要战略，打造质量过硬的名优产品品牌，扩大园区产品市场占有率，实现生产原料可追溯，加工过程可监控，产品流向可追踪，产品责任可定位，全力保障舌尖上的安全。

“以前，小作坊业主缺失完整的生产管理制度，原料购进点混乱，生产工艺流程随意性大，产品出现问题难实现产品召回和追溯，给监管带来一定困难。”园区市场监管所负责人张磊军介绍说。如今，园区对进出的原料、产品进行统一监管，既保证了来源，又便于监管。

在园区展厅，记者看到，所有入园企业的产品全部分类亮相，展厅内视频监控设备实现每个产品的生产加工流程360度无死角监控。“我们已经把园区产品列入年度食品监督抽检重点对象，专门成立了食品生产视察监督组，定期或不定期进行现场检查。”林西县市场监管局有关负责人孙平说。

小作坊入园集中生产，规范了食品加工市场，让小作坊登上发展大舞台。老乐牛肉干入园前肉干生产是在一处每年5万元租金的旧厂房进行，环境不好，运输成本高，距离城区远，雇工困难，日常管理很麻烦。“入园后，1000多平方米的大车间免费使用，相应配套设施一应俱全，统一的服务性管理不用自己再操心，1年下来还能降低10万多元生产成本。”老乐牛肉干老板激动地说。现在，该店已成功注册“老乐牛肉干”商标，正筹划自动化生产流水线，信心满满将特色“小食品”做成品牌“大产业”。

“民以食为天，食以安为先”，林西县适应市场需求，建设小食品加工集中区，精心扶持小作坊提档升级，推进“小散低、脏乱差”的小作坊向“小而精、特而美”转变，着力推动县域食品加工产业向高质量发展的轨道迈进。如今，一个个小作坊正踊跃入园成为“正规军”，经营者有了新目标，小企业发展有了新盼头。(内蒙古日报社融媒体记者 王塔娜 林西县融媒体中心 王海英)