大众网·海报新闻记者 贾志远 通讯员 潘玉华 东营报道
今年以来，东营经济技术开发区东城街道以“创新社会治理”三年行动计划和“市域社会治理”改革攻坚为契机，凝心聚力、崇尚实干、勇于担当，充分发挥网格化服务管理优势，聚焦聚力城市精细化治理，努力构建党建引领、网格管理、多元共治、服务发展的基层社会治理东城模式，为开创社会治理新局面提供了坚强保证。
党建引领，组织向前端延伸
“一社一居”规模调整后，将街道重新划分为349个基础网格、80个专属网格，将基层党建、综治维稳、安全环保等各类工作纳入社会治理“一张网”。构建街道-社区-网格-楼栋四级网格体系，建立30个社区党委，62个网格党支部，87个楼栋党小组，党员中心户6935个，让党的工作“一竿子”插到底。创新网格“一长三员五组团”队伍建设，社区书记为网格长，在“每格一员”的基础上，建立120名街道干部职工组成的网格指导员和3500名网格协管员队伍，整合“街道部门、执法力量、共建单位、社会组织、专业机构”五组团下沉网格，辖区123家市直单位、25家区直单位，8730名报到在职党员全部编入网格，形成“握指成拳”的基层治理合力。
完善机制，资源向网格汇集
东城街道以“网格化”平台系统为核心,建立与政务热线平台、“雪亮工程”监管系统、网上信访系统，联合公安部门开发“社区网格管家”系统、住建部门“物业综合监管平台”为一体的联动系统，实现互联互通。接入“雪亮”工程视频信号等各单位视频1200路，重点部位公共安全视频监控覆盖率达到100%，开发应用302路“网格通”终端摄像头，充实了立体化社会治安防控体系。《网格化服务管理事项责任清单》、《政务热线转办件事项责任清单》，明晰职责分工、强化部门联动，有效解决了部门推诿扯皮的顽疾。今年以来，共处置网格员上报事件143000条，接办市长热线8710件，办结率100%。近期，悦来社区网格员在恒大项目部南面区域巡查时，发现一处疑似私藏油罐点立即拍照取证，并将案件上报街道网格中心，街道网格中心第一时间将案件派遣至辖区派出所、街道应急办，两部门单位接到工单后立即组织相关力量，对该处非法加油窝点进行妥善处置。
优化管理，队伍向专业升级
完善网格员“选、育、管、用”全链条，根据工作需要新招聘35名专职网格员，街道322名网格员中实现大专以上学历、40岁以下占比均达到80%以上。今年组织开展了3期网格论坛、9期网格之声、1期网格团建，召开网格化服务管理工作推进大会和网格员业务能力培训会，让网格员知道怎么干、如何干得好。加强薪酬保障，完善绩效考核激励和专项补贴机制，对全体网格员执行绩效考核，首末网格员绩效工资相差600元左右，真正实现让多劳者多得。积极探索网格员职业发展路径，建立网格员“优先机制”，把网格员列入社区书记、副书记队伍建设规划。截至目前，吸收疫情防控一线4名优秀网格员成为入党积极分子，1名网格员被任命为社区副书记。大力开展“双星双优”、“最美网格员”评选，最大限度激发网格员干事创业的热情。
多元共治，矛盾在基层解决
依托矛盾纠纷多元化解调处中心，整合人民调解、司法调解、诉前调解、专业调解以及信访化解力量集中办公，建立“和事佬”调解团、“邻里帮帮团”、律师调解室、民警工作室，实现矛盾纠纷“一站式接待、一揽子调处、全链条解决”。充分发挥网格员访民情、解民忧作用，创新推行网格员+“一警一律五老”联调机制，构建了以辽河社区矛调中心、丽丽说理矛调驿站为代表的社区矛调模式，打造了街道“和合”调解品牌。今年以来，共调处家庭邻里、物业服务、车辆乱停、噪声扰民、违法建设等矛盾纠纷18500件。金水社区某幼儿园发生一起幼儿伤害纠纷，社区网格员、民警、律师、“金水大妈”及时介入进行调解，最终达成和解，把矛盾纠纷最大程度地化解在社区。
共建共享，治理向精细深入
推进网格党建和“红色物业”结合，把物业企业融入到社会治理中。成立物业行业综合党委，成立12个物业党支部，实行物业企业管理层和社区“两委”班子成员“双向进入、交叉任职”。搭建“议事协商”平台，定期开展“议题一月谈”活动，围绕为民服务专项资金项目等“大事小事”协商处理，快办了一批群众关心关注的老弱病残服务、四点半学堂设置、基础设施管护等问题。引进社会组织入驻社区，签约17个“社创+”项目和13个“邻里+”项目，培育“金水大妈”“兴盛社区搭把手”“辽河社区帮帮团”丽日社区“蓝臂章巡逻队”等“红马甲”队伍，有效解决了综合治理、文明创建等街巷治理难题，趟出一条共治共建共享的新路径，基层治理呈现新局面。聚焦基层治理难点，统筹各方资源，实现社区、居民与共建单位的良性互动，共同织密新冠肺炎疫情、信访维稳、拆违拆临、安全环保、防汛救灾、全国文明城市创建网格，实现“网中事，格中办”，打造共建共治共享新格局，全面激发网格治理新动能。
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