8月13日晚,《问政山东》第63期节目如期直播。本期节目接受问政的是滨州市政府,节目聚焦滨州市落实情况开展问政。滨州市市长宇向东接受电视问政、网络问政。本期节目主要针对滨州汽车总站浙江大市场长期闲置、众创空间乱象、滨州实验学校西校区三年未建成、黑臭水体治理、孙子兵法城荒废等问题进行问政。

一:

▲“亚洲最大”汽车商业综合体闲置11年?滨州市长:制定方案 努力盘活市场

外地人乘客车到滨州,首先就要到达滨州汽车总站。而在这里连接着一个号称是“亚洲最大”“中国首家”的车站商业综合体——浙江大市场。然而11年了,这个号称省市两级的重点工程,规模宏大的大市场,这些年却几乎闲置,破败不堪。对此,在8月13日的《问政山东》节目现场连线中,滨州市经济开发区管委会主任余洪烈回应道,节目结束后,将立即组成专班和企业一起制定研究具体方案。滨州市市长宇向东说,将统筹资源,把市场盘活。

2009年9月29日,滨州汽车总站及浙江大市场项目正式落成启用,总建筑面积超过20万平方米,市场内的几千个标准商铺被五条九米宽的步行街,分为6个大区。这个大市场号称是“亚洲最大”“中国首家”的车站商业综合体。然而,11年了,大市场几乎闲置,破败不堪。

8月13日上午,记者实地探访看到,大部分商铺都是闲置状态。门锁已经生锈。原本建好的电梯也变得破烂不堪。而在二楼的部分商户商铺门窗破损,大片闲置。记者发现,在这个市场大概有上千个铺位,开门的确实寥寥无几。“当时宣传的很好,说是亚洲最大的汽车站,3年就能回本,现在都10年多了,一块钱的房租都没见到。”滨州浙江大市场的业主信女士对记者反映说。

记者在现场了解到,浙江大市场依托于车站,当时的规划愿景十分不错。运营方想要把这里打造成为超大规模的商品批发交易中心。然而繁荣只是昙花一现。“来这儿的人大多是匆匆的过客,大多是乘客,没有几个人来逛我们的店。”滨州浙江大市场的业主郑先生对记者说。

同时,滨州浙江大市场的业主信女士还反映,“刚开始的时候还有几个外地的,像是淄博来的,或者是买衣服的,还‘搞活’了一段时间,可是渐渐的都搬走了。”而浙江大市场的体量太大,靠散户盘活,业主们自救难。

带着这些问题,记者来到了浙江大市场的管理处,招商部工作人员向记者介绍说,以前政府承诺让老市场搬过来做生意,但是没有成功。所以这边空闲的商铺很多。

浙江大市场业主提供的宣传资料显示,浙江大市场曾是政府的重点招商引资项目。既然是重点项目,闲置了11年之久,难道没人管吗?带着这些问题,记者来到了负责重大项目推进工作的滨州市发改委,工作人员回应说,“我们会正式函告开发区,调查一下这个事情。”发改委工作人员强调,问题还是应该按照属地原则来解决。于是,记者又找到了滨州经济技术开发区管委会。“我对这个情况不是很了解,我们也积极地给领导反馈……”,滨州经济技术开发区管委会工作人员对记者说,如果对整个大市场进行盘活的话,要跟浙江大市场本身的运营商一起研究相应的解决方案。

针对滨州浙江大市场所存在的问题,在《问政山东》节目现场,连线了滨州经济开发区管委会主任佘洪烈,他介绍说,原来想依托市场在汽车站旁边的人流、物流的优势,结果周边的消费能力不足,加上设计规划不合理,服务、管理没有跟上,造成了这个局面。针对业主提到的大市场定位问题,佘洪烈介绍说,当时想要把原来的老市场搬到浙江大市场来,但是没有实现。“闲置那么多年,我们有责任。下一步,节目结束以后,将立即组成专班和企业一起制定具体的盘活方案,拿出最好最优惠的政策,和企业一起把市场盘活。”佘洪烈说。

同时,在《问政山东》节目现场,滨州市市长宇向东回应说,浙江大市场的情况复杂,市场面积大,商户多,并且70%-80%的店铺已经卖给了个人,开发商手里自持的仅占20%左右,因此产权关系复杂。而且,现在市场发生了很大变化,经营理念,经营模式,以及政府的引导作用也没有发挥好。宇向东说,下一步,将统筹区、市两级政府,团结开发商和业主共同想办法,进一步盘活这个大市场。

二:

多家众创空间成“摆设” 滨州市长:立即整改,不合规将摘牌

众创空间本意是为创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。但是在滨州市无棣、邹平等地,一些市级、甚至省级的众创空间既没人又没项目,大门紧锁,垃圾遍地。在8月13日的问政山东节目上,滨州市市长宇向东谈到这些问题时说,这些众创空间是名不副实的绣花枕头,挂羊头卖狗肉假把式。

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据《问政山东》节目组报道,在无棣县金土地众创空间,既没人也没项目。但是在滨州市科技局官网上,该众创空间的绩效评价结果却显示为合格。而在距离不远的无棣县另一家利德创新创业园二楼,每个工位上都挂满了创业公司的牌子,但是牌子下面却空无一人。利德创新创业园工作人员直言,这就是为了应付检查。

同样,情况还出现在滨州邹平市鸿创众创空间。节目显示,该众创空间偌大的办公区,大部分办公室大门紧锁,有的房间垃圾满地。

对此,宇向东表示,这是典型的只报喜不报忧、掩耳盗铃的行为,对于有些部门这种只看好的不看差的典型形式主义,必须立即整改。

值得注意的是,2019年底,滨州市出台的《关于加快创建国家创新型城市支撑经济高质量发展的意见》明确提出,提出建立创新创业空间新格局,大力推进双创示范基地建设。而对于片子中反映的这些众创园区成为“摆设”的情况,宇向东表示,这是名不副实的绣花枕头,有挂羊头卖狗肉假把式。

宇向东说,滨州要实现高质量发展,就需要有实实在在众创空间。节目结束后,滨州市将立即成立工作专班,进行拉网式排查。对于达不到要求但还能有整改可能的,将积极的整改,对不符合要求的进行摘牌。

三:

▲学校建了三年还没有食堂操场图书馆 滨州市长:很对不起孩子们

滨州实验学校西校区建了三年多,一直慢慢腾腾,至今还没有建好操场、食堂、图书馆,孩子们只能在柏油路上上体育课。对此,在8月13日的《问政山东》节目现场,滨州市市长宇向东表示,很对不起孩子们,并承诺今年年底前一定完工,保证在明年元旦前让孩子们在宽敞明亮的教室里上课。

记者调查发现,滨州市黄河八路以北、渤海二十一路以东的建筑,是2016年11月开始建设的滨州实验学校西校区。目前,南侧的三栋楼已经建成,但周围大片工地仍处于施工状态,外露的钢筋和堆放的建筑材料随处可见。

该项目是滨州市重点民生工厂项目,用地面积9.8万多平方米,建筑面积6.2万平方米,小学部和初中部共有70个教学班。家长们说,小学部的三栋教学楼已经建成,并在2017年9月份开始招生,现在初中部的两栋教学楼、餐厅、学生宿舍等只完成了主体结构。一位家长告诉记者,学校现在还没有操场、食堂和图书馆。

由于学校的初中部教学楼还没建好,2019年9月份入学的初一学生,只能占用小学部的教学楼上课。家长说,学校两个操场都还没建成,所以学生们只能在柏油路面上上体育课。

早在2017年1月,项目方就对外宣布,3月开始足球场地建设,9月具备小学部和初中部招生条件。2018年4月,项目方又对外公布,该年9月份全面竣工投用。然而时至今日,学校剩余的建设项目都没完工。

“因为钱的问题,要到明年9月份才能完工。”工地上一位工作人员告诉记者。

对此,滨州经济技术开发区教育局工作人员回应,今年8月底开学之前,小学操场就能使用,食堂建设再慢慢推进。

在节目现场,滨州市教育局局长刘春国说,看到孩子在这样的环境下学习,他感到很伤心,也很担心。“这个项目是2016年开发区为了解决大班额问题建设的,原定2017年底竣工,后来政府购买服务融资暂停,项目就停下来了。”刘春国说,教育局和开发区、开发区和企业之间多次沟通、协商,目前已制定出了方案。

今年7月份,滨州市市长宇向东在调研该项目时要求,相关部门要明确时间表、路线图,加快进度,克服困难,全力以赴,保质保量完成剩余工程项目建设。

“我觉得很对不起孩子们,我也为人父母,换位思考一下,将心比心,我们的孩子能这样上学吗?”节目中,宇向东表示,他得知该校区的情况后,立即到现场调研,现场办公,要求各部门立下“军令状”,所有项目要在今年年底前完工,“8月底南操场完工,9月1日学生开学就要在这里上体育课,9月底北操场完工,10月底食堂投入使用,12月全部完工,明年元旦前,让孩子们都能够在宽敞明亮的教室里上课。”

四:

滨州滨南支沟刚整治完2年又反弹 工作人员:整治效果不明显

滨南支沟位于滨州市滨城区,南起黄河八路,沿渤海五路,向北汇入新立河,主要肩负着主城区内泄洪排水的功能。然而,当走近这条河道时,就能闻到恶臭味,并发现河道里面的水呈现出黑色。

记者沿着滨南支沟河道一路向南,在源头附近发现,这里的水体同样呈现黑色,有着刺鼻的臭味儿。

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记者调查得知,在2018年,滨南支沟已经经过了一次整治。可为什么才过去了两年时间,滨南支沟的黑臭水体依然存在呢?滨城区住建局工作人员表示,前期河道已经做过整治了,整治效果不明显。现在出现黑臭水体反弹,所以下一步将再报计划进行整治。

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黑臭水体的问题也出现在位于滨城区黄河五路附近的张肖堂干渠河道内。记者发现,这段河道里的水散发出明显的臭味儿,有鱼类的尸体漂浮在水面上。

对于污水的来源,滨州市水利局工作人员则表示,整个城区河道里确实有一部分市政上的生活污水,现在温度太高导致水体变臭,按理说得有雨污分流,但城区建设得一步步来。

五:

滨州孙子兵法城破损严重!

节目最后关注的是滨州的文化旅游问题。节目调查发现,当地重点打造的孙子兵法城景区却唱起了“空城计”。

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孙子兵法城位于惠民县城西北,是国家3A级景区,也是鲁北最大的文化旅游景区。7月31日问政记者来到景区到门口的游客休息处,想要借用卫生间时却被工作人员拦下了。

问政记者又来到景区售票处买票,2018年原滨州市物价局发文,按照国家创建全域旅游示范区降低重点国有景区门票价格的决策部署,孙子兵法城景点门票价格由每人50元降为40元,文件下发两年了,这里的门票价格还没降。

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孙子兵法城景区占地约260亩,前后共有15个大殿,问政记者进入景区,看到景区里多个地方都出现了破损,园区里的水塘要么干涸,要么发臭。景区内有些游玩设施,因为破损后没有及时修复,直接贴出了禁止使用的告示。仿秦汉式建筑是景区的特色,但问政记者发现很多建筑的屋顶长出了小树苗,不少大殿的台阶上已经长了草,有些地方草的高度甚至超过了一米。

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工作人员称,两年前维护过,维护费用太高了。

7月31号和8月5号,问政记者先后两次来到孙子兵法城,发现游客寥寥无几。7月31号下午问政记者没有见到一名游客,8月5号上午也只见到十几个。

为了促进孙子故里旅游业的发展,2019年7月当地在汽车站专门建设了游客集散中心,不到一年时间集散中心只剩下了“空架子”,基本的地接交通换乘等服务也实现不了。

问政记者将采访到的情况反映给了惠民县文化和旅游局,工作人员称最大的困难是知名度不高。关于门票价格,他们正在复议,争取将票价恢复到降价前的价格。

对此,滨州市市长宇向东说,滨州人以孙子为荣,以孙子兵法为傲,兵法城他去年下半年曾经去调研过,本来准备今年年初再去调研,由于疫情原因没有去。“现在的景象比我调研的时候还差,我感觉到很惭愧。”

节目现场连线惠民县县长刘卫忠,他表示节目后马上把价格调整到适当范围,尽可能降到最低。

宇向东说,这种情况是“扛着金字招牌,捧着金饭碗,没饭吃”。节目后要立即全面整改,而且要举一反三。首先要搞好顶层设计,要全方位、全链条、全业态来搞好规划设计。第二要双招双引,既要招战略投资者,同时要招挖掘文旅、艺术人才。第三要利用好现代的技术,把枯燥的孙子兵法变成一个个兵法故事,让其老少皆宜,通俗易懂,让人流连忘返。

滨州市安排部署《问政山东》曝光问题整改工作

8月13日晚,山东广播电视台《问政山东》栏目对我市市场闲置、学校建设、黑臭水体治理、众创空间运作、景区运营、一网通办等方面存在的问题进行直播问政。市委副书记、市长宇向东带领市直有关部门负责同志,接受现场问政。我市及各县市区组织收听收看了节目直播。

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节目结束后,宇向东立即在山东广播电视台组织召开《问政山东》问题整改部署会议,对问题整改工作进行了安排。会上,针对曝光问题,涉及的市直部门主要负责同志表态发言,提出了整改意见建议。

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宇向东指出,节目曝光的问题,非常具有代表性和典型性,看了之后深受触动、非常痛心。大家要对号入座、主动认领,以对人民群众高度负责的态度,扎扎实实抓好整改落实。

他强调,要从严对待,勇于正视问题。提高思想认识,深刻认识到问题的严重性,真正把问题整改作为重大政治任务,全力抓实抓好抓到位。客观理性看待,把电视问政作为发现问题的重要途径,正确对待监督、主动接受监督、真心欢迎监督,推动问题解决、工作提升。坚决照单全收,不找理由、不打折扣,深刻剖析根源,制定具体措施,全力抓好整改,坚决做到“不贰过”。

要从速行动,全面排查整改。连夜摸底,做到底子清、情况明,形成问题清单、任务清单、责任清单,逐项明确整改目标、整改措施、整改时限,逐项明确责任领导、责任部门、责任人,钉对钉、卯对卯抓好工作落实。

迅速整改,分管副市长牵头负责,督促相关部门和县市区细化任务、建立台账,全面铺开各项工作,并赶赴现场一线,实地督导问题整改。分类施策,对于具备条件、能够立即解决的问题,要立即整改到位;对于短期不能解决的,要明确时间表、路线图,确保限期整改。务求实效,各有关部门、县市区要主动作为、密切配合,统筹推进整改任务,确保改彻底、改到位。要从深处反思,强化根源整治。举一反三,以此次问政为契机,聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题,聚焦影响经济社会发展、改革稳定的短板弱项,深入开展一次地毯式、拉网式大排查。

深挖根源,坚持刀刃向内、自我革命,深刻剖析问题产生的根源,认真查摆思想、工作、作风上存在的问题不足,从严从实、标本兼治。转变作风,树牢以人民为中心的发展思想,扎实开展作风攻坚提升行动,全面提升政府工作效能。要从长远着眼,健全完善机制。发现化解问题,对市里突出问题排查整改集中攻坚行动中梳理出的问题迅速推动整改落实,逐步构建起“发现在早、防范在先、处置在小”的问题发现化解机制。督查推进落实,对于排查出的问题,要开展常态化督查,全程跟进整改情况,并定期开展“回头看”,确保件件有着落、事事有回音。强化长效治理,全面总结提炼问题整改过程中形成的好经验、好做法,及时上升为制度机制,形成切实管用的长效措施。

潘青、郝吉虎、赵永生、贾善银、王进东、焦本强参加活动。