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水清鱼潜底,林阔鸟逐行。一个地区的生态环境是其社会经济发展的底气与动力。市生态环境局钱塘新区分局(以下简称生态环境分局)始终坚持以习近平生态文明思想为指导,积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,以“美丽钱塘新区”建设为目标,以打赢蓝天碧水净土三大攻坚战为切入点,聚焦新区整体环境的提升改善,致力于让绿色成为新区发展最动人的色彩。

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八工段直河

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钱塘生态公园

深化环境治理 打造绿水青山

青山不负、绿水长存,才能守好金山银山,迎来发展的“种子”落地。生态环境分局以“三五共治”为落脚点,不断推动新区环境质量的整体提升。

   治一泓清泉 呵护新区生命之源  

八工段直河水清岸绿、草木繁盛,附近工业园区内设备高速运转、污水有序排放,居民小区雨污分流、再无污水横流现象……一幅百姓安居、产业兴旺的画卷俨然出现在眼前,现代工业文明的繁荣与自然生态文明的美丽景象交相辉映,这是新区前进街道的现实图景。得益于前进街道坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的绿色发展之路,2019年,八工段直河、四工段横河及其水系被评为浙江省省级美丽河湖。前进街道正致力于环境美、生活美、产业美、人文美、治理美的省级美丽城镇样板创建。

水清若空,遥通碧海。最理想的水质状态莫过于此。为实现这一目标,新区狠抓痛点,开展“五水共治”、美丽河湖建设等一系列专项行动。污水如何有效处理?积极开展污水零直排区建设,重点抓好老旧小区和工业园区的建设治理,目前松下工业园、三花工业园等2个工业集聚区已完成创建验收,生活小区已完成29个。通过雨污分流改造,有效解决管网陈旧等难题,打造居民舒心放心的宜居环境;根据新区实际,全面开展农村污水治理,落实提标改造项目61个,管控与治理同步推进。与此同时,通过建立河长制、开展治水联合执法行动等措施,严守新区水质,争创省市级美丽河湖。

   守一片蓝天 护佑新区无色屏障  

随着经济的发展,大气污染已然成为制约各地发展的一大要素。为此,新区主动出击,开展大气整治行动,守护新区蔚蓝天空。

七格污水处理厂便是新区治理大气污染实践中的生动案例。七格污水处理厂分为四期建设,但其中的三期、四期工程临近居民小区。如何解决生产与生活、生态的矛盾成为回避不了的问题。为此,七格污水处理厂三期、四期工程直面问题,加强臭气治理,建设了高标准的除臭系统,破解邻避效应,同时七格四期工程上还盖有钱塘生态公园,对标属地居民及周边社区需求,致力于将其打造成为一处宜乐、宜游、宜学的社企共建活动空间典范。

在对区域恶臭综合治理的同时,新区还极力推进下沙区块化工企业关停转迁,持续推进工业企业VOCs治理、锅炉烟气治理、加强机动车污染防治等,全方位守卫新区蓝。

   护一方净土 筑牢绿色发展根基  

栽好梧桐树,引来金凤栖。“梧桐树”的成长必然离不开新区滋润的土壤。土壤是“生命之基、万物之母”,丰沃的土壤是一切发展的前提,新区以大地为基,深入推进土壤污染防治,着力将新区打造成为一片创业发展的净土。通过对污染地块进行采样调查、评审用地风险等方式进一步落实新区的土壤保护,目前新区已完成1个地块土壤修复,完成24个地块土壤和地下水采样工作。此外,新区还积极加强源头管控,推进固体废弃物规范管理,印发文件对企业进行分类管理,对重点危险源企业进行专项检查;备案审核危险废物;开展持久性有机污染物调查,推进“无废城市”建设……制度与举措同步推进,全力守卫新区土壤安全。

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疫情期间进行环境监测

加强生态执法 守住红线底线  

不以规矩,不能成方圆。坚强的执法力量是守好新区生态环境的有力保障。执法队伍强化、监管方式升级……新区不断优化生态环境保护执法力量,强化环境监管。

   防微杜渐 开展生态环境隐患排查  

按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的工作思路,新区实施双随机抽查、污染源全过程监管、总量指标量化管理等多重监管机制,形成有效的激励机制和倒逼机制。同时,守住环境安全底线,出台《突发环境污染事故应急预案》等文件,引导和督促企业编制环境事故应急预案,购买环境污染责任保险。严防环境风险的背后是新区对环境保护的高度重视。风平浪静的海面更需警惕,新区始终坚信这一点。在及时整改显性问题的同时,生态环境分局主动作为,组织开展生态环境隐患问题排查,目前已累计检查企业360余家,对发现的问题均要求落实整改,帮助企业及时发现环保管理漏洞,提升环境治理水平。

   部门联动 加强环境执法力度  

生态环境执法是守卫新区生态环境的有力武器。为此积极强化执法监督和联合执法,截至7月底,新区共作出处罚决定18件,累计处罚金额218余万元,有力震慑了环境违法行为。同时积极加强应急处置能力建设,并拓展监测项目和能力,进一步提升执法监管和环境监测水平,促进新区生态环保治理能力和水平再上新台阶,更好地为良好生态环境保驾护航。

数字赋能 提高环境监测能力

在加大人力监管投入的同时,数字化技术的运用让新区的环境监测能力“更上一层楼”。

在如今信息化高速发展的时代,生态环境分局对新区污染排放总量展开核查,开展企业环境统计工作,整理普查档案并将其电子化,形成新区2300余个污染源普查成果。同时生态环境分局积极推行“电力大数据+环保”排污监测系统试点,强化对轮胎制造等7个环保重点监管行业的监管。下半年,将启动新区数字环保一期项目,新建数据中心平台,整合优化辖区各类环保数据和信息资源,初步实现发现问题、交办问题、反馈问题的闭环数字监管功能。

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送服务上门

优化环保服务 助力企业发展  

绿水青山今常在,金山银山方稳存。不仅要守好绿水青山,更要让“绿水青山就是金山银山”理念融入到社会的发展中去。生态环境分局不断优化环保服务,让环保审批成为企业落地发展的一项“易事”。

   服企更助企 解决企业难题  

借助走亲连心三服务和助企服务活动,生态环境分局派驻助企服务员深入到企业一线,对企业开展指导服务,解决企业在发展过程中遇到的企业生产、污防设施运维和环境管理等难题。截至7月底新区生态环境分局服务企业人员累计达845人次,服务企业425家次,累计解决问题61条。

发展与生态是新区的两条底线,缺一不可。生态环境分局通过环评制度改革,积极落实环评“领跑者”制度,为企业项目绿色发展提质提速。生态环境分局以“店小二”式服务开展环评代办服务,代办企业项目的环评申报、备案、验收等。

   审批再优化 服务企业发展  

良好的生态环境是支撑地区社会经济发展的必要条件,也是吸引项目落地的关键要素。一直以来,生态环境分局严守环评质量关,持续提升环保审批服务效能。

大力服务招商引资,生态环境分局对六大产业平台明确环保准入要求,助推项目精准落地。1-7月,生态环境分局共计对约100个新建或技改项目提供前期准入咨询服务,提升入区项目绿色含量。

菲丝凯化妆品有限公司便是提前审查的受益者之一。作为一家从事化妆品生产研发的企业,菲丝凯化妆品希望新建一个研发生产基地,已拟定项目选址。针对实际情况,生态环境分局靠前服务,提前审查,就项目选址是否符合环境功能区划(三线一单)、是否符合规划环评结论、项目可研报告预计的污染物是否符合相应的水、气、噪声等污染物排放标准以及重点污染物总量控制要求等方面进行初步研判并提出意见建议,帮助企业项目快速落地。

   排污许可全覆盖 指导企业申报  

实施排污许可制是党中央、国务院加强生态环境保护的重大决策部署,排污许可证是企业守法、部门执法、社会监督的重要依据。据悉,第二次全国污染源普查后,新区共排查出2000多家企业需要到平台进行发证或登记申请,为确保按质按时完成排污申报生态环境分局针对2020年应发证企业先后组织了6批次现场填报培训会,对企业进行点对点、“手把手”指导,帮助企业按时按质完成申报。除了现场指导填报外,生态环境分局还通过成立专班、组织培训、分片包干等措施,全力推进固定污染源排污许可全覆盖,截至7月底,已累计完成1545家企业排污许可登记工作。

今年是“十三五”的收官之年,也是全面建成小康社会和污染防治攻坚战的决胜之年。为了新区明天的天更蓝、水更净、地更绿,生态环境分局将持续践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,紧密结合新区生态专项规划,持续探索绿色低碳发展模式,继续不忘初心,砥砺前行,不断补齐生态短板,切实增进生态福祉,在不断实践中全力续写“绿水青山就是金山银山”理念新篇章、奋力描绘美丽新区新画卷。(记者 尹思燃 通讯员 韩涛)