手机打开“i顺德”APP界面，点击进入“24小时服务平台”，在获取融资处就可以进入“首（转）贷登记”。第一次申请的企业只需要填写名称、所在镇街、行业、需融资金融额等资料，不久就会有金融顾问专员进行“一对一”的融资联系。这是顺德在全省率先打造的企业首（转）贷服务中心。

在不久前举行的2020年顺德区科技创新大会上，顺德重磅推出“科技创新十条”，提出要强化政策性金融产品对科技创业的扶持力度，解决企业融资难、融资贵问题，企业首（转）贷服务中心正是其中重要抓手。

借助大数据画像和金融顾问制度，打造“一站式”普惠金融公共服务平台，企业首（转）贷服务中心亦是当地创建全时全域企业服务模式的产品之一。以“1+3+N”服务新模式，顺德正逐步实现企业服务全时段在线、全地域覆盖、全领域可办。

●南方日报记者 蓝志凌

大数据为企业“画像”探索科技型中小企业融资新路径

在顺德区行政服务中心东座二楼“企业服务平台”专区中，已设有企业首（转）贷服务中心的窗口，可为企业现场提供信贷产品介绍、信贷政策解读、区相关政策解读、业务审核、受理与传送等金融服务，与线上平台配合开展“首贷+转贷”受理。

“搭建综合金融服务平台促进银企互动，合力解决融资难、融资贵问题。”在中共佛山市顺德区第十三届代表大会第五次会议上，佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海提出要进一步缓解企业首贷难、续贷难、融资贵、融资慢问题。

那么，首（转）贷服务中心如何解决上述问题？大数据是关键。

“有一些中小企业主担心‘首贷难’，觉得需要与银行拉关系才能办成事；而银行贷款通常需要诸如房产等重资产内容审核，许多中小企业又不具备这类抵押物。”顺德区科学技术局（区金融工作局）副局长杨艳生介绍，为破解这一难题，该中心聚合银行机构、征信机构及第三方中介服务机构，建立“一键式”企业融资快速匹配，借助大数据为企业“画像”，快速匹配符合需求的金融产品。

同时，顺德还实施金融顾问制度，专业为企业融资点对点服务；设立支持企业融资专项资金，为企业转贷提供低成本过桥资金。设立总规模为5亿元的企业信贷风险补偿金，撬动金融机构加大对企业贷款投放量。

目前，首（转）贷服务中心出台一系列政策，推动区内20家银行机构在全省率先出台金融支持实体经济承诺书，承诺确保全区实现小微企业信贷余额比上年增长10%以上，小微企业新增信贷投放不低于150亿元目标；鼓励区内银行设立科技支行，专注为科技型中小企业提供专业、高效的金融服务。

专业服务公共化数据驱动让企业先“挂号”

试运行两个多月来，顺德区企业首（转）贷中心已收到各类贷款需求394笔，成功授信61家，金额逾1.6亿元。打造“一站式”金融公共服务平台，顺德正探索把专业的金融服务做成普惠性公共服务，通过行政服务中心的平台，先让企业“挂上号”。

专业服务便民化，首先要实现部门间的数据共享。在企业首（转）贷中心的背后，有一个由顺德区政数局与科技部门共同打造的数据库后台。

这一后台里，所有金融产品的名称、贷款期限、利率等详细情况清晰列在其中；另一方面，只要企业在前台登记了贷款需求，后台就会自动抓取企业相关工商登记数据。

“企业的工商情况是借助政数局数据库导入，从而保证企业在申请贷款第一步时能做到最简操作。”杨艳生说，平台的设计理念就是“先让企业具有‘挂号’能力，随后可以自行挑选产品”，“我们希望将金融产品打造成公共服务产品。”杨艳生透露，下一步平台还将接入信用数据应用中心，解决企业融资最核心的信用问题。

这也意味着，通过平台的打造、数据的破壁，顺德将有望解决银企信息不对称问题，降低企业融资成本，切实缓解企业尤其是科技型中小企业融资难、融资贵问题。

除了数据驱动带来的巨大能量，顺德也在人员方面做足准备。从去年起，在“百家金融机构对接万家民营企业”活动中，区科技局已经着手培育金融顾问群体，为如今平台的打造奠定基础。目前，全区416名金融顾问已上线服务，企业点击24小时企业服务平台“金融顾问”，即可在第一时间获取到专业的金融服务。

部门之间的共建共享，合力的形成正进一步为企业赋能、为部门赋能。值得关注的是，在顺德打造超千亩现代主题产业园过程中，金融行业作为“现金奶牛”，将与该中心配合，按园区主导产业给予精准金融扶持。同时利用该中心，顺德推动100多家金融机构走访万家中小微企业，形成金融支持科技型中小企业发展的良好生态氛围。

高效整合资源实现全面开放共享

构建普惠共享的金融服务不过是顺德支持和服务企业的重要一环。在顺德打造的全时全域政务服务新模式中，顺德区政数局联合区经促局开发了“24小时企业服务平台”，与各部门共同推出了“1”个企业诉求全时响应工作机制，开展“3”大重点政务服务创新工作，融合构建“N”个可无限扩展的开放共享政务服务新场景。

其中“1”个企业诉求全时响应工作机制，通过将互联网、22838180服务热线、APP、微信、现场反馈等线上线下诉求接入企业服务平台统一入口，依靠企业知识库，确保任何时段、任何渠道反映的企业诉求均能做到快速响应，借助“部门首席企业服务官和企业服务专员”工作机制，形成诉求响应闭环，确保企业有呼、政府必应。

“3”大重点政务服务创新工作包括依托“指尖办”“门口办”“工程代办”的基础，实现线上线下审批服务并轨提速，让企业办理审批服务省时、省事、省心；通过企业“画像”和政策标准化解读，用数据联动触发、精准推送，让扶持政策真正发挥助力企业发展作用；通过建立线上线下企业首（转）贷服务中心，为企业经营注入金融活力。

作为顺德政务服务新动作，“1+3+N”全时全域政务服务新模式还设置了拓展空间。比如在“i顺德”APP“@大厅、@政策、@金融”基础上构建N个开放共享的政务服务主题式应用场景，从政府单方提供服务的“i顺德”模式转变为根据企业和市民需求，提供精准化服务和定制化服务的“@顺德”模式。

“24小时企业服务平台最大的一个特点是共建共享，它是智慧城市不可分割的一部分。”顺德区政数局副局长海玉宝说，顺德的城市特质源于万亿制造业基础和企业家精神，这就要求政府必须投入更多的资源服务好企业，“顺德各部门都有服务企业的业务，我们希望通过集中在统一平台上，通过数据驱动赋能，实现政府内部、政府、企业和第三方服务机构之间关键数据资源的全面开放共享和业务协同联动。”

海玉宝透露，下阶段，区政数局、区经促局和区科技局等涉企服务单位将增强部门间的数据互通、协调联动、快速响应能力，逐步把部门、镇街所有涉企活动、会议通知、涉企调研集中到“24小时企业服务平台”上来，通过信息资源和服务资源的高效整合，以“互联网+”体现政务态度，以数字化提升办事速度，以精准化彰显顺德温度，助力企业发展。