新华社上海8月14日电（记者 黄蕾）《上海证券报》14日刊发题为《“贫困户农险”托底 农户脱贫不再看“天的脸色”》的报道。文章称，农险托底扶贫出实效。上海证券报记者获得的一组监管统计数据显示，今年上半年，全国建档立卡贫困户参保的农险（下称“贫困户农险”）保费收入19.3亿元、保险金额497亿元、赔付金额6.1亿元。贫困户农险规模逐年提升，在脱贫攻坚中发挥了重要作用。 （小标题）贫困户农险规模逐年提升 海南是我国最大的天然橡胶生产基地，天然橡胶产业在海南农业中的地位举足轻重。为保障胶农经济收入的稳定，人保财险海南省分公司于2018年在白沙黎族自治县开展天然橡胶收入保险试点调研，并于同年4月签出全国首笔天然橡胶价格（收入）保险保单。 目前，人保财险在海南省6个少数民族自治县的天然橡胶价格（收入）保险投保面积达55.7万亩，其中建档立卡贫困户种植的25.2万亩实现保险保障全覆盖。琼中、保亭等自治县在天然橡胶价格（收入）保险的助力下，摘掉了贫困县的帽子。 贫困户农险规模逐年提升，贫困户的保险意识进一步增强，承保户次、保费、保额指标都呈上升趋势，农险在贫困户中得到较好的推广普及。 上述监管数据显示，上半年，全国贫困户农险户均保额6774元、户均保费263元、发生赔付的户均赔款1381元、出险频率5.8%、简单赔付率31.3%（农险集中理赔时间主要发生在下半年，过往3年简单赔付率平均值为89.0%）、平均费率3.9%、补贴比例76.0%、财政补贴资金放大倍数34倍、财政补贴使用效率16.4%。 （小标题）贫困户费率逐年下降 综合2016年至2019年的数据看，贫困户的出险频率、简单赔付率高于整体农险水平，农险对贫困户的赔付比例更高；贫困户农险的承保户次、赔付户次、保费、保额和赔款金额占整体农险的比例呈上升趋势，贫困户参保农险的比例逐年提高。 贫困户农险的出险频率和赔付率始终处于较高水平，这说明对贫困户风险补偿作用较为明显，而贫困户参保费率呈逐年下降趋势，反映出对贫困户减免保费等优惠政策得到落实。 贫困户农险的财政补贴资金放大倍数逐年提高，同等财政资金可撬动的保险金额持续增加。今年上半年，贫困户承保的主要品种水稻、小麦、玉米等保费的财政补贴比例均在84%以上。 此外，财政补贴比例稳中有降，反映出农险市场化水平有所提升，商业型险种逐步增多。 （小标题）模式创新注入新动能 农险托底扶贫出新意。云南省有70多个国家扶贫开发工作重点县，糖料蔗是其中很多地区的支柱产业，在农户的脱贫增收中起到至关重要的作用。而白糖价格对云南白糖产业发展及脱贫攻坚工作影响深远。 在“探索订单农业+保险+期货（权）试点”的政策支持下，安信农保与郑州商品交易所一拍即合，选择云南进行白糖“保险+期货”的项目试点。试点的孟连县与景谷县，是国家级贫困县，也是糖料蔗的主产区之一，种蔗制糖是当地百姓重要的收入来源。稳定当地白糖产业成为脱贫致富的重要路径。 安信农保在实地调研后，有针对性地设计了糖料蔗期货目标价格保险。目前“保险+期货”落地区域已扩大至云南省文山州、普洱市、保山市下辖的7个国家级贫困县，覆盖农户16000户，建档立卡贫困户12000余户，项目总保费达1257万元。 通过“保险+期货”开展农产品价格保险，并通过衍生品市场转移赔付风险，这一模式对于改革完善我国农产品价格形成机制和农业风险管理模式同样具有积极的探索意义。 在各项配套政策支持下，“保险+期货”具有复制推广价值。据记者了解，在创新引入“订单+保险+期货”模式后，许多地区都希望扩大试点区域和试点面积，期货公司、当地政府部门也都愿意进一步扩大资助资金。业内人士表示，随着白糖“保险+期货”试点的成功，相关模式还可进一步推广至其他特色农产品产业之中，从而在巩固脱贫成果的基础上，形成脱贫长效机制，通过产业振兴助推乡村振兴。（完）