8月13日，长春市发布《长春市养犬管理规定（修订草案）》（征求意见稿）（以下简称《草案》），向社会公众征求意见。《草案》提出，城市建成区内居民饲养犬只的，每户限养一只；禁止单位饲养犬只。同时，《草案》发布48种拟禁养犬种名录，其中包括牛头梗、德国牧羊犬等较常见犬种。

城区居民每户限养一只犬

《草案》明确，从事运输犬只经营性活动，饲养、繁殖、携带大型犬和烈性犬等禁养犬，在机关办公区、医院、幼儿园、学校教学区、学生宿舍区、单位员工共同居住的宿舍区、集体公寓饲养、繁殖、携带犬只的，由公安机关责令改正；拒不改正的，没收犬只，并处每只犬二千元罚款。举办犬只展览、赛事、表演等活动的，由公安机关责令改正；拒不改正的，处一万元以上二万元以下罚款。

值得注意的是，《草案》中提出，城市建成区内居民饲养犬只的，每户限养一只；禁止单位饲养犬只。单位饲养犬只或者居民饲养犬只每户超过一只的，由公安机关责令限期处理；逾期未处理的，没收犬只，并处每只犬一千元以上二千元以下罚款。

单位饲养犬只或者居民饲养犬只每户超过一只的，由公安机关责令限期处理；逾期未处理的，没收犬只，并处每只犬一千元以上二千元以下罚款。

牛头梗、德国牧羊犬进入拟禁养名录

《草案》同时也发布了拟禁养犬种名录，共48种。澎湃新闻记者注意到，这其中也包括较为常见的牛头梗、德国牧羊犬、大丹犬等。

禁养犬主要品种：1.马士提夫犬，2.俄罗斯高加索犬，3.意大利那不勒斯犬，4.法国波尔多犬，5.阿根廷杜高犬，6.西班牙加纳利犬，7.日本土佐犬，8.雪达猎犬，9.波音达猎犬，10.寻血猎犬，11.牛头梗，12.大丹犬，13.苏俄牧羊犬，14.拳师犬，15.大白熊犬，16.纽芬兰犬，17.比特犬，18.圣伯纳犬，19.伯恩山犬，20.灵缇犬，21.比利时牧羊犬，22.藏獒犬，23.德国牧羊犬，24.威玛犬，25.多伯曼犬，26.阿根廷犬，27.可蒙犬，28.法国狼犬，29.大髯犬，30.马雷马犬，31.比利猎犬，32.阿富汗猎犬，33.爱尔兰猎狼犬，34.兰西尔犬，35.大蓝加斯科涅猎犬，36.大加斯科-圣通日犬，37.埃什特雷拉山地犬，38.捷克福斯克犬，39.拿波里獒犬，40.斗牛獒犬，41.斯皮诺犬，42.罗德西亚背脊犬，43.比利牛斯獒犬，44.贝林登梗，45.边境梗，46.凯利蓝梗，47.美国斯塔福梗，48.沙克犬及上述血统的杂交犬。

本次为二度征求意见

实际上，长春市本次发布的《草案》，是在今年6月时已征求意见的基础上，根据立法程序的安排再次向社会公开征求意见。

8月13日，在关于对《长春市养犬管理规定（修订草案）》再次公开征求意见的通知的开头，长春市司法局、长春市公安局附上了给市民的一封信。信中提到，随着长春市经济全面发展振兴，群众生活水平逐步提高，爱犬养犬人士逐年增多，养犬规模不断扩大，部分违法违规养犬和不文明养犬等问题日渐增多，比如养犬不登记、不免疫、犬只扰民伤人等问题，群众反映十分强烈。城市养犬管理不仅影响城市管理和社会治理，影响文明城市创建工作，更影响人民群众的安全感、幸福感。

信中提到，为回应社会和群众关切，长春市政府按照市人大年度立法计划安排，对《长春市养犬管理规定》进行了修订，形成《长春市养犬管理规定（修订草案）》（征求意见稿）。按照立法程序规定，已于2020年6月17日向社会公开征求了意见。养犬管理作为一个社会民生问题，一直备受关注。为了更广泛、更深入地征求意见，根据立法程序安排，结合本草案审查需要，现再次向社会公开征求意见，意见收集截止到2020年8月19日。