为充分发挥人民调解在矛盾纠纷化解中的重要作用,进一步完善多元化纠纷解决机制,2020年8月12日,良庆区法院“伟光人民调解工作室”在该院挂牌成立,该调解室系以该院“优秀人民调解员”何伟光老师的名字命名。

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“1+1+N”模式助力多元纠纷化解

为整合资源、提高效率,该调解室采用“1+1+N”调解模式,1+1是指一名员额法官和一名法官助理,N是指各人民调解员。调解员从退休法官、心理咨询师、婚姻家庭咨询师、律师志愿者等人员中选任,并在法官的指导下开展调解工作,实行“法官为主导,调解员为主力”的工作机制,主要调解婚姻家庭纠纷及邻里纠纷、民间借贷纠纷、物业纠纷、交通事故责任纠纷等简单的民事纠纷。经人民调解员调解,当事人可自行和解申请撤诉;就纠纷达成协议的,可申请对调解协议进行司法确认,由法院裁定调解协议有效,或者转立案后由法院出具调解书。对于不履行调解书或者经司法确认的调解协议的,当事人可向法院申请强制执行。如果纠纷调解不成功的,则案件进入诉讼程序。

“三步调解法”实现调解率高突破

伟光人民调解工作室的调解员均具备丰富的调解经验,不仅业务精、专业强,调解率还居高不下。其中,优秀调解员何伟光系国家二级婚姻家庭咨询师,长期在良庆区法院从事家事纠纷诉前调解工作。2018年至2020年上半年,他共成功调解、撤诉结案80件,调撤率达88.9%,另外提供法律、心理咨询服务675人次。如此高的调解率背后,是其巧用“三步调解法”,助力婚姻家庭纠纷化解。第一步,疏导情绪,了解婚姻基本状况和当事人基本诉求;第二步,情理结合,引导双方进行利益分配;第三步,价值观辅导,帮助当事人重塑婚姻家庭观。何伟光老师还采用线上微信、线下面谈相结合的方式,使调解效果事半功倍。他说,家事调解具有特殊性,当事人在不断积累的家庭矛盾中需要有一个情绪宣泄的出口,调解员的耐心倾听和情绪疏导十分必要。对于离婚的夫妻,帮助他们从失败的婚姻走出来,重新认识自己,引导他们共同处理好财产和孩子抚养问题,亦是家事调解不可忽视的部分。该调解室的其他调解员亦通过专业的知识和调解技巧,采用心理、法律双干预等方式实现调解率高突破,有多名调解员近两年调撤率可达到70%以上。

调解前置力争将大量纠纷化解在诉前

近年来良庆区法院案件数量呈现持续增长态势,2020年1-7月收案数更是同比增长23%,给有限的审判资源带来巨大压力,案多人少矛盾突出。为了缓解法官办案压力,减轻当事人诉累,给人民群众提供高效、便捷、经济的纠纷解决途径,良庆区法院一直致力于构建与完善多元化纠纷化解机制,大力推动人民调解员参与到法院的诉前、诉中调解工作中,并在家事纠纷调解工作方面取得突出成效。2018年、2019年,该院家事案件调撤率均达到80%以上。伟光人民调解工作室的设立,是良庆区法院进一步探索以“法官为主导,调解员为主力”调解模式的有益尝试。

一方面通过整合调解力量,将人民调解员的调解范围从家事纠纷逐步扩大到其他简单的民事纠纷,并将家事纠纷调解所积累的丰富经验运用到其他民事纠纷调解中;另一方面调解室以诉前调解为主,力争将大量纠纷化解在诉前阶段,不仅能使案件得到有效的分流,也可以快捷、高效地实现案结事了,真正做到既为法官减负,又为当事人服务。

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成立当天,伟光人民调解工作室共调解纠纷5件,调解成功并出具调解书2件。一起离婚案件的当事人李女士感叹道:“原本以为到法院起诉要等几个月才能解决纠纷,没想到今天在伟光调解工作室就能调解成功了,还能当场拿到具有法律效力的调解书,这下我心安了,真是太谢谢你们了。”

作者:曾明慧

来源:良庆区法院

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