8月11日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过《中华人民共和国契税法》(以下简称“契税法”),将于2021年9月1日起施行。其中规定,契税税率为3%至5%。

一石激起千层浪。对购房者来说,需要在契税法实施之前抢着“上车”吗?手上有多套房的家庭,是否要赶紧抛出?记者就此采访了相关专家,他们对明年实施的契税法提出了自己的见解。

部门:目前未接到调整通知

目前,在广西购置房产,契税税率在1%~3%之间。此次契税法通过,契税税率是否会提高?

广西税务12366热线工作人员对记者表示,契税法通过,只是将原来的“暂行条例”升级到法律层面,法定适用契税税率并未调整,而是与暂行条例保持了一致,即3%~5%。目前,广西根据《财政部 国家税务总局 住房城乡建设部关于调整房地产交易环节契税营业税优惠政策的通知》(财税〔2016〕23号),对符合条件的纳税人,执行契税的优惠税率。并且,目前尚未接到税率调整通知,也就是说购置房产还是按优惠税率执行。

专家:短期内实际税率调整的可能性不大

广西注册税务师协会第三届常务理事、中国注册税务师古越胜表示,契税通俗来说属于“地方税”。在刚刚通过的契税法中有“契税的具体适用税率,由省、自治区、直辖市人民政府在前款规定的税率幅度内提出”“省、自治区、直辖市可以依照前款规定的程序对不同主体、不同地区、不同类型的住房的权属转移确定差别税率”等内容,这也意味着地方有一定税政管理权限。因此,各地享受的契税优惠税率各不相同,例如,广西近年房产交易一直享受契税减免政策。根据2016年财税部门的相关规定,广西对个人购买家庭唯一住房(家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女,下同),面积为90平方米及以下的,减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的,减按1.5%的税率征收契税。对个人购买家庭第二套改善性住房,面积为90平方米及以下的,减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的,减按2%的税率征收契税。但在北京,购置房产享受的优惠力度相对较小。

同时兼有房产估价师身份的古越胜认为,目前,相关部门并未调整优惠政策,但明年契税法正式实施后,是否还继续执行目前购房的优惠税收政策,要看房地产市场的实际情况。考虑经济发展以及居民对住房保障的需求,作为交易环节的契税,估计短期内实际税率调整的可能性不大。

说法:购房者要不要马上出手

契税法刚刚出台,不少南宁市民就在朋友圈看到中介及楼盘置业顾问开始“解读”新法,暗示购房者要尽早出手。

南宁学院副教授覃杨对南宁房地产有深入研究,他表示,距离新法实施还有一定时间,因此购房者不必惊慌。中介和各楼盘置业顾问将此作为由头,刺激购房者出手而已。从全国来看,疫情对经济造成的影响还在延续。目前,很多城市的楼市交易量下滑,出现了有价无市的现象。契税法的出台,会在一定程度上助推成交量。

覃杨表示,各地在接下来的一年会根据实际情况制定相应的税率执行方案,是否保持与当下相同的优惠政策还是未知数。因此,他建议刚需型的购房者抓住这一年契税优惠的机会;如果手上积压了多套房源,契税法出台势必会刺激市场,所以适合释放积压;如果是投资型的购房者,则需要慎重,选择学、铁、商等优质配套资源的房产更稳妥。

释疑:继承房屋免征契税

此外,契税法中,婚姻关系存续期间夫妻之间变更土地、房屋权属,法定继承人通过继承承受土地、房屋权属两类情形免征契税的相关规定也备受关注。

事实上,这也并非是新的规定。古越胜表示,按照《中华人民共和国继承法》,法定继承人继承土地、房屋权属,不征契税。法定继承人包括配偶、子女、父母、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。目前的实际操作中,此类交易本身就不征税。因此,契税法在暂行条例基础上将该内容写入规定,只是让这一操作更明晰、规范,保证有法可依。

此次通过的契税法较大的亮点是在契税的征收范围中,删除了“国有土地”的限制,增加了农村集体经营性用地的概念。古越胜认为,随着土地流转、交易的新形式出现,契税法对相关内容做了删减、完善和补充,对新的问题做了相应的规定,保证了未来的契税征收有法可依,操作规范。

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