迎龙村、存古村、吴房村……这些有“内味儿”的村名并不是出自金庸或是古龙笔下,而是魔都上海郊外的真实存在。在这里,有让你心动的纯净蓝天,有静静流淌的清清小河,有恍若隔世的粉墙黛瓦,更有笑容常绽的质朴村民……

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8月11日,上海司法行政“媒体大V基层行”奉贤站活动成功举办。来自新华社、光明日报、经济日报、法治日报、中国日报、解放日报、新民晚报、上海广播电台、东方网、澎湃新闻、上海法治报、法治天地频道、上海政法综治网的记者,与两位律师自媒体大V“陈小兜律师”微博博主陈敏、“女王律师”直播号主播王夏青组成采访团,来到奉贤区,围绕法治护航“人民乡村”建设主题,探访新时代国际化大都市背景下的乡村法治建设之路。市政协委员、特约监督员陆国星、陆春涛参加活动。

采访团先后来到柘林镇迎龙村、庄行镇存古村、青村镇吴房村,实地感知“法治+美治”、“法治+自治”、“法治+国际”的乡村依法治理实践。

9:30

柘林镇迎龙村

法治+美治

一早,采访团走进迎龙村村委会的一门式接待大厅和村史馆,从听取迎龙村标志性的《美丽约定十条》和“公益服务社”介绍,到前往“又见炊烟贤趣园”示范基地亲身感受“体验式”乡村生态旅游,采访团慢慢认识和了解了迎龙村的法治建设理念。

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80后村党总支书记、主任李天舒介绍起村里的法治建设工作如数家珍,他的另一身份——乡村“法治带头人”引发采访团的兴趣。

2020年5月,市司法局印发《关于进一步做好法治乡村建设工作的通知》,奉贤区司法局立即开展部署,迎龙村第一时间行动起来,严格按照程序,选拔出2名“法治带头人”和25名“法律明白人”。

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李天舒作为“法治带头人”,积极探索符合本村特点的基层社会治理模式,奉贤全区推广的《美丽约定十条》就发源自迎龙村,将日常宅基保洁、畜禽数量超标、蔬菜种植无序、侵占河道等村民们普遍关心的问题列入其中,让村民们见证了村容村貌翻天覆地的变化。

随后,李天舒还带领大家积极开展“生态村组·和美宅基”创建工作,成立公益服务社,将原本由第三方公司开展的清理建设工作,交由村民们亲自完成,按劳发放志愿者补贴,不仅解决了赋闲在家村民的就业问题,还让大家体会到亲手建造家园的快乐,幸福感显著提升。

10:30

庄行镇存古村

法治+自治

“前两天下暴雨,我一晚上睡不着觉,就担心村民种的梨会不会遭了灾。”60岁的“卖梨书记”宋火良头发花白,35年村支书的生涯中,为存古村的建设和发展操碎了心。

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在他的带领下,采访团参观了存古村法治微公园,一堵长约70米的“三治融合”文化墙颇为抢眼。村规民约、三治融合案例、社会治理、党员风采、农业示范带头人等内容的呈现语言质朴,让人读了朗朗上口,宋书记表示,这些内容放在这里不仅仅是展示,而是要村民们读得懂能落实,才有意义。

让采访团久久驻足的,是村里正在召开的一场“民主议事会”。现在正是蜜梨盛产期,上千亩果子,每年销售期就那么几天。现在汛期刚过,天气变化大,受疫情影响还有很多老客户流失,如何改变销售渠道单一的现状,成了村里的难题。议事会上,村组班子人员、村民小组长、老党员、法律顾问等人你一言我一语,纷纷支招。

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其实一直以来,这个问题一直牵动着宋书记的心。2018年,借着区内开发总部经济的东风,在村民将梨地和空置宅基房流转到村经济合作社统一管理的基础上,宋火良大胆引入资本市场,利用经济杠杆撬动土地附加值,让村民共享收益。许多村民将自家梨园交给村合作社集体运作,自己返聘管理梨园,还免去了为销售蜜梨的烦恼。

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议事会持续进行,采访团一行安静旁听许久,会后纷纷上前采访。村民们说,遇到村里重大事件,都会召开这样的百姓议事会,初步商议后,再由村两委班子人员进行审议,最终由村民代表大会决议该重大事项的实施。自2016年起至今对存古村内27个重大事项进行了表决。媒体大V们深切感受到基层民主法治深入人心,纷纷竖起了大拇指。

13:00

青村镇吴房村

法治+国际

白云飘飘,蓝天高高,午后骄阳似火,采访团一行仍热情不减。抵达著名“网红村”吴房村后,一步一景的“吴房十景图”颠覆了大家脑海中对“农村”的刻板印象,其中,独具特色的乡村老年颐养公寓吸引众人浓厚兴趣。

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“宅基流转后,我们怎么养老?”这是村民普遍关心的问题。为了解决村民们的后顾之忧,2018年年初,结合乡村振兴一期工程,吴房村村委会对该处开展集中整治和打造,同时与社会机构合作运营,改善人居环境的同时也解决了村民养老难题。

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颐养公寓的生活驿站中,“阿傅讲故事”正在火热开讲。一位阿婆吴侬软语,向围坐的爷叔阿姨绘声绘色地讲述法治故事。

据介绍,“阿傅讲故事”是青村镇法治宣传的品牌项目,地点遍布于青村镇各个宅基课堂点,故事口口相传于青村镇大街小巷,只要一说“阿傅讲故事”要来了,老百姓就连忙放下手头的活,听故事去啦。

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从颐养公寓出来,采访团一行在吴房村乡村振兴示范点,见到了“法律明白人”吴达均。吴达均是地地道道的吴房村村民,在“三块地”改革中,宅基地使用权流转签约成了大问题,吴达均作为“法律明白人”,主动找到村干部完成自家宅基房的流转签约,帮助调解邻里矛盾,做好宣传动员。“我的家乡我代言,我的家乡我建设。”一口带着浓重本地口音的普通话不易听懂,却字字掷地有声。

15:00

吴房村接待中心

媒体座谈会

下午,上海司法行政“媒体大V基层行”奉贤站媒体座谈会在吴房村接待中心举行。经过一天的参观,采访团一行感触颇深。奉贤区司法局党委书记、局长张文权介绍了奉贤区相关工作情况后,媒体大V和市政协特约监督员们畅所欲言,发言精彩不断,不仅分享了参加奉贤站活动的感受,也为上海司法行政工作积极建言献策。

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市司法局党委委员、政治部主任罗震川在座谈会上提出,做好法治建设工作,可以为乡村管理打下扎实基础,有益于乡村长远发展,因此要让基层群众树立起法治意识,让法治精神成为乡村建设的重要抓手,渗透乡村方方面面,让“人民乡村”建设助力“人民城市”建设。

奉贤区委常委、宣传部部长向义海提出普法工作要做到”三个注重”。要注重结合,将法治宣传教育与法治实践相结合;要注重转化,将深奥的法律语言转化为通俗的生活语言;要注重融合,将法治宣传教育与社会发展各方各面相融合。

市政协委员、特约监督员,市政协对外友好委员会副主任陆国星表示,通过参加这次活动,真切感受到上海司法行政系统各层级工作都很扎实,整体工作走在全国前列,对于取得的工作成果,要通过媒体客观广泛地报道,进一步扩大影响力,希望上海司法行政宣传工作越做越好。

参与活动的媒体大V表示“惊讶于今天参观三个村能够在不仅仅做到法治宣传形式多样,更能做到将法治融入生活,让法治服务乡村建设。”乡村振兴,法治先行,奉贤区一直以来积极打造“人民乡村人民治”的奉贤样板,让乡村成为留得住乡愁、看得见发展的美丽圆梦之地,不断提升人民群众的幸福感。

上海司法行政“媒体大V基层行”

第二站圆满落幕

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来源:上海市司法局