作者:赵正富(中共曲靖市委副书记、市委宣传部部长)

习近平总书记一直牵挂着云南各族人民,十分关心云南发展。2015年1月,习近平总书记考察云南,提出了“一个跨越”“三个定位”“五个着力”的战略要求;今年1月,习近平总书记再次考察云南并发表重要讲话,深刻阐明了事关云南发展的方向性、根本性和原则性问题。习近平总书记两次考察云南重要讲话,为新时代云南发展指明前进方向、明确发展目标、赋予重大使命,是新时代云南发展的行动纲领和根本遵循。

一、牢记殷殷嘱托,深刻领会习近平总书记考察云南重要讲话精神

习近平总书记两次考察云南重要讲话精神,以及近年来对云南工作作出的一系列重要指示批示精神,一脉相承、前后贯通,是一个有机整体,要一体学习领会、整体理解把握。

深刻领会“一个跨越”的明确要求。习近平总书记考察云南重要讲话,聚焦用新发展理念推进高质量跨越式发展,最为关键的就是“闯出一条跨越式发展路子”,这是针对云南欠发达的实际和特殊省情对云南赋予的新使命, 是“五个着力”的落脚点,也是实现“三个定位”的关键。我们必须牢记嘱托,牢牢把握发展第一要务,坚定不移推动云南高质量跨越式发展。

深刻领会“两个大局”的高远思维。习近平总书记强调,“领导干部要胸怀两个大局,一个是中华民族伟大复兴的战略全局,一个是世界百年未有之大变局,这是我们谋划工作的基本出发点”,要求“正确认识和把握云南在全国发展大局中的地位和作用”。从中华民族伟大复兴战略全局来看,云南的发展就是国家的发展,云南的事业就是国家的事业,必须强化全局意识、整体意识,主动服从服务国家发展战略。从世界处于百年未有之大变局来看,当今世界形势复杂多变,新冠肺炎疫情催生内外环境发生复杂深刻的变化,必须科学研判“形”与“势”,辩证把握“危”与“机”,在危机中育新机、于变局中开新局。

深刻领会“三个定位”的战略目标。习近平总书记对云南提出的“三个定位”战略目标,与“四个突出特点”的概括,内在逻辑一致,内在要求统一。我们必须深刻理解、准确把握,找准定位、勇担使命,为加快云南发展注入强大动力。

深刻领会“四个突出特点”的基本省情。习近平总书记精辟概括了云南的“四个突出特点”,抓住了云南省情中最基本、最重要的特质,赋予了云南发展新的内涵。我们要深刻理解“边疆、民族、山区、美丽”的新内涵,用以指导谋划云南发展。

深刻领会“五个着力”的工作重点。习近平总书记提出“五个着力”的重点任务,抓住了云南各项事业发展的“牛鼻子”。我们要牢牢把握“五个着力”的实践要求,紧紧抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,以重点领域和关键环节的突破带动整体工作提升。

二、践行新发展理念,为云南高质量跨越式发展作出曲靖贡献

曲靖作为云南第二大城市、第二大经济体,要以新发展理念为指引,找准工作着力点,将习近平总书记考察云南重要讲话精神落到实处,既为一域争光,又为全局添彩。

促进经济量质齐升,助推全省高质量跨越式发展。习近平总书记指出,“云南发展不平衡不充分问题较为突出”。发展是解决一切问题的基础和关键。与过去相比,曲靖发展的基础更好,人民群众对发展的要求更高,要解决新矛盾、实现新突破,必须坚定不移贯彻新发展理念和高质量发展要求,统筹推进疫情防控和经济社会发展,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,千方百计做大经济总量、做优经济质量,使曲靖在全省经济发展中贡献更大、分量更足、质量更高。

坚决打赢脱贫攻坚战,助推全省决战决胜全面小康。习近平总书记指出,云南全面建成小康社会的短板和弱项十分明显。曲靖是全省第二贫困大市,只有曲靖脱贫才有全省的整体脱贫,只有曲靖小康才有全省的全面小康。当前,已经到了决战决胜的最后关头,必须高标准、高质量完成目标任务,坚决夺取脱贫攻坚全面胜利,确保与全国全省同步建成全面小康社会。积极推进乡村振兴与脱贫攻坚有机衔接,协调推进城乡融合发展,加快新型城镇化建设,持续深化农村人居环境整治,建设安居乐业的美丽家园。更加注重民生社会事业发展,全力加快区域教育和区域医疗卫生“两中心”建设,把就业、社保、住房等民生实事一件一件办好,不断提升群众获得感幸福感安全感。

加快产业转型升级,助推云南绿色制造强省建设。习近平总书记指出,“新时代抓发展,必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念”。站位全国全省大局,曲靖必须以新发展理念为指路明灯,把绿色作为高质量发展的底色,按照省委、省政府打好“三张牌”的要求,充分发挥高原特色农业、装备制造等产业优势,加大新兴产业培育力度,大力发展康体养生、农产品深加工、绿色水电硅材料、绿色水电铝材等产业,加快构建绿色产业体系,努力为云南绿色制造强省建设作出应有贡献。

主动融入滇中城市群,助推全省区域协调发展。加快滇中城市群建设,是云南“主动服务和融入国家发展战略,建设面向南亚东南亚辐射中心”的重要举措。曲靖是云南建设面向南亚东南亚辐射中心的重要节点,是滇中城市群的重要组成部分,要更好地融入全国、全省大局,就是要围绕“做强滇中、搞活沿边、多点支撑、联动廊带”发展布局和生产力布局,按照滇中城市群次核心的定位,进一步理顺管理体制、完善功能、增强活力,加快“麒沾马+国家级经开区+国家级高新区”同城发展,助推云南区域协调发展和构建对外开放新格局。

提升生态文明水平,助推中国最美丽省份建设。习近平总书记要求,云南要把生态环境保护放在更加突出的位置,成为全国生态文明建设排头兵。曲靖地处珠江源头和长江上游,保护好生态环境责任重大,要坚决打好污染防治攻坚战,打赢蓝天、碧水、净土“三大保卫战”,统筹推进山水林田湖草系统治理,扎实推进国家森林城市、循环经济示范城市创建,严厉打击环境违法行为,坚决守住生态安全屏障,擦亮云南“边疆、民族、山区、美丽”的靓丽名片,助力全国生态文明建设排头兵、中国最美丽省份建设。

三、提升治理能力,打造高素质专业化干部队伍

习近平总书记要求,要认真贯彻落实党的十九届四中全会精神,不断增强边疆民族地区治理能力。提升云南治理体系和治理能力现代化水平,实现习近平总书记为云南擘画的美好蓝图,必须抓好班子、带好队伍,加强思想淬炼、政治历练、专业训练和实践锻炼,发扬斗争精神,增强斗争本领,锻造一支高素质专业化干部队伍。

提高思想政治水平。把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,在学懂弄通做实上下功夫,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。

树牢依法执政理念。提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,以法治思维看待问题,用法治方式解决问题,依法推动改革发展稳定各项工作。

筑牢新发展理念。牢固树立正确政绩观,将新发展理念作为“红绿灯、指挥棒”,贯穿经济社会发展各方面、全过程,决不走拼资源的粗放式发展老路,也不走先污染后治理的老路,不断提升发展质量和效益,更好满足人民群众的美好生活需要。

增强干事创业本领。围绕党中央和省委决策部署,紧扣“一带一路”、乡村振兴、供给侧结构性改革等内容,主动学习、终身学习,弥补知识空白,补齐能力短板,系统掌握做好领导工作、履行岗位职责所需的政治素质和专业知识。

推进全面从严治党。全面落实新时代党的建设总要求,落实管党治党主体责任,紧盯关键领域、关键少数、关键环节,抓思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,彻底肃清白恩培、秦光荣、仇和等流毒影响,构建风清气正的政治生态和担当干事的从政环境。