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据美国《防务新闻》网站8月11日援引美联社的报道,塞尔维亚领导人武契奇当天表示,塞尔维亚正在考虑购买中方的FK-3防空导弹系统。据了解,FK-3防空导弹的射程为100公里,射高为50米至27公里,具备对巡航导弹、短程弹道导弹、无人机和轰炸机等目标的打击能力。虽然与美俄等国的同类产品相比,FK-3防空导弹尽管在射程上处于劣势,其抗干扰能力和对隐身飞行目标的侦测及打击能力却明显处于领先地位。对此,美方警告称,塞尔维亚与中方的军火交易很可能危及该国加入的欧盟的目标。然而与此同时,有北约官员则指出,塞尔维亚有权自行采购国防装备,而北约也将尊重塞方的决策。

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报道称,针对塞尔维亚领导人对中方FK-3防空导弹系统表达采购意向一事,美国驻贝尔格莱德大使馆发布警告称“采购国防装备本应是一国的主权决定,然而塞尔维亚政府应当了解与中方企业做生意的短期和长期风险及成本。除中方外的其他国家的国防供应商完全可以提供替代性装备,并且在质量和成本上都能够与中方武器相提并论。不过,对于美国的警告,北约则驳斥美国管的太宽了。报道称,当被问及塞尔维亚购买中方防空导弹时,一名不愿透露姓名的北约官员表示,国防采购由一个国家自主决定,北约和塞尔维亚是密切伙伴,北约致力于加强与塞尔维亚关系,同时充分尊重其中立政策。对此,有分析认为,由于美方此前对北约多国军费发生激烈争吵,因此北约部分官员这次故意和美方作对。

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除此之外,美国驻贝尔格莱德大使馆还补充道,“塞尔维亚的国防采购内容应当与塞方此前宣布的更大政策目标,即加入欧盟相一致。”简单来说,就是中方导弹一旦抵达欧洲腹地,将不利于塞尔维亚加入欧盟。报道称,塞尔维亚于2006年宣布本国为军事中立国,并加入了北约的和平伙伴关系计划,同时谋求加入欧洲联盟。而塞尔维亚之所以将自己定位为一个军事上的中立国家,主要在于塞政府试图从各国的军火供应商获取符合自身需求的武器装备。不过,需要指出的是,尽管塞尔维亚希望加入欧盟,但在欧盟方面对塞尔维亚加入设定的多个前提条件中,最为关键的一点就是塞尔维亚必须先承认科索沃的独立地位,或实现与科索沃关系正常化;而塞尔维亚并不愿对此做出妥协,这就使得其加入欧盟的前景变得十分渺茫。此外,塞尔维亚领导人还十分反对加入西方军事联盟。

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报道还称,中方与塞尔维亚的军事交流,以及其在这个巴尔干国家日益增长的影响力正引起西方国家的不安。继上个月首次接收6架中方制造的CH-92A察打一体无人机后,如今塞尔维亚又首次购买中方的防空系统,这一举措甚至是被认为是中方与塞尔维亚之间深化合作关系的最新迹象。尤其是白宫方面,其担心自己在欧洲的武器市场会被强夺。

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不过,也有分析认为,就客观来讲,西方国家的担心完全是多余的。首先,塞尔维亚有购买先进防御武器的实际需求。其次,塞尔维亚既非欧盟国家,也不是北约国家,因此其影响力还不如北约国家的土耳其。尤其是一旦加入到了欧盟,必然要按照欧盟统一军控制度安排来执行,也就无法再从中方购买武器。因此,如今的塞尔维亚购买中方武器只能是个案,不是欧洲国家存在的普遍现象。更何况,美国一直是世界上最大的武器出口国,中方与美国的市场份额相比差距巨大,市场还是主要集中在亚非拉一些发展中国家。