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当“郭市长”被抓捕的消息在山东省滨州市滨城区传开时,当地民众纷纷拍手称快。“郭市长”是别人给郭永波起的外号,其实,郭永波不过是个居委会主任,得了这么个外号也能让人体会到,此人曾经的不可一世。

2019年12月26日,由山东省无棣县检察院提起公诉的郭永波等26人组织、领导、参加黑社会性质组织罪一案一审宣判,这个曾经让群众“闻之色变”的黑社会性质组织迎来了正义的审判。(方圆公众号:fangyuanmagazine)

使用居委会集体财产为自己拉票,每人1万

家住滨城区郭集居委会的郭永波向来是心狠手辣,争强好胜,在当地广有恶名。早在1991年,郭永波就因故意伤害致人死亡被判处有期徒刑十年。出狱后,郭永波不思悔改,总想靠非法手段、偏门捞钱。但他也知道,没有合法的外衣做保护,总会“翻车”,于是他瞄上了居委会主任一职。

2007年,郭永波开始竞选居委会主任。竞选中,郭永波为达到打击竞争对手、拉拢居民获得高选票的目的,承诺投票给自己的居民每家送去1500元现金,他为此花费几十万元。同时郭永波还在宾馆预订酒席,邀请部分村民吃饭,给相关人员分工,对竞争对手进行打击。最终,郭永波于当年10月当选居委会主任。

2011年居委会“两委”班子换届选举时,为了保住自己的位子和让“自己人”进居委会班子,他依然通过贿选、打压竞争对手等方式操纵、破坏该居委会正常选举。他使用居委会集体财产为自己拉票,在选举前答应用居委会集资盖楼款以福利名义送给每位居民1万元钱,其为此准备的现金就超过100万元。在选举前几天,有居民一家5口人就因此收到5万元钱。同时,郭永波还暗地操作更换选举顺序最终使竞争者出局、违规提拔他人当选支部委员。竞选中,郭永波收受相关人员的钱款达100余万元。为了顺利当选,郭永波等人不择手段,肆意破坏选举制度,法定的选举制度在他那里形同虚设。

一上任就称霸一方

郭永波担任滨城区郭集居委会主任后,便飘飘然,自认为有了合法外衣,便可以大干一场了。自2008年开始,他先后成立多家公司拉拢、聚集有前科劣迹的人员,通过介绍工程、合伙入股等方式吸引数十人,这些人日后便都成了他的小弟。同时,郭永波借助居委会主任这个角色,广泛交结三教九流人员,一时在当地有了很大的名声。他因能利用社会关系处理各种事情,故被当地人给他起了个外号叫“郭市长”。案发后,多名组织成员供述,对他们来说,郭永波的话就是“圣旨”,“郭永波说啥是啥”,“郭永波手机上午从不开机,我们都知道向其汇报事情只能等到中午以后。而且他不吸烟,也最讨厌闻到烟味,在他面前我们根本不敢吸烟,烟瘾犯了也只能忍着,都怕他生气”。(方圆公众号:fangyuanmagazine)

郭永波的影响力、控制力可见一斑。

2013年9月,郭永波女儿因琐事与同学李华发生纠纷,李华父母听闻郭永波名声后,多方托人说情并提礼品上门道歉,郭永波告诉李华家长“你孩子是在学校打的我孩子,你要打孩子你就去学校门口打”,李华父母迫于郭永波势力,在学校中午放学时含泪在学校门口当众打自己孩子,造成恶劣影响。

2014年3月,因听闻刘争骂自己,郭永波立即要求三名组织成员连夜找到刘争,驾车将刘争带到荒郊野外的水库入口处质问,并用鞋底连续抽打刘争脸部,用甩棍殴打其身体,致刘争面部、身体多处受伤。后经朋友说情才将刘争放走,刘争因惧怕郭永波报复,选择在宾馆躲避一周而且不敢报警。

李云曾向郭永波借高利贷,并在这笔借款上抵押了自己的房产。后来,李云将大部分利息给了郭永波,但郭永波听说李云抵押的房子属于学区房,升值空间大,便动了歪心思,他纠集多名组织成员威胁、恐吓李云,要求其在大年夜当晚12点前搬家。面对孩子“邻居们正兴高采烈准备过年,为什么自己要搬家”的问题,李云也只能含泪不语……

夫妻联手敛财

郭永波自信,有了权就必须搞钱。在逐步确立自己的影响力和强势地位之后,郭永波疯狂敛财,十年的时间里,他通过各种手段攫取财物达数百万元。

2016年,郭永波获悉某工程建设信息,并将该信息透露给了东建公司。后该公司给郭永波送去10万元感谢费,但其根本没有把这10万元钱放在眼里。随后郭永波通过其组织成员姜成给东建公司经理拨打威胁、恐吓电话,称“忙不能白帮,事情不处理好工程就别干了”。公司经理打听后才知道姜成的威胁电话是郭永波授意拨打的,于是连夜安排停工,并召开公司高管会议,迫于郭永波的势力于第三天即将30万元现金送到郭永波的青龙山水泥厂办公楼“据点”。在办公室,郭永波竟然还拟定了帮助公司协调关系、维护工地秩序,公司支付30万元协调费的“合法外衣”来掩盖其巧取豪夺的丑恶嘴脸。郭永波随后就堂而皇之地抱着放有30万元现金的纸箱让司机把他送回了家……(方圆公众号:fangyuanmagazine)

组织成员马强意图接管某小区物业,在征得郭永波同意后,带领多名社会闲散人员当众威胁临时物业小组成员刘力、牛路——“如果不同意接管,就把你扔到海里去”。接手该小区物业后,郭永波的物业公司仅2018年上半年的违法所得就达17万余元。

郭永波通过多年的经营,拥有的房产、商铺多达45套,驾驶着路虎越野车,可谓“风光无限”、“钱”途无量。

郭永波的妻子张冬梅被组织成员“尊称”为“大嫂”。郭永波名气变大后,张冬梅也主动、积极参与到组织犯罪中,甚至给组织部分成员开会安排工作等。

2014年至2018年期间,张冬梅在郭永波实际控制某物业公司后,采取收取业主取暖费而不交给热力公司,热力公司检查时暂时关闭阀门的方式,参与盗取5个小区取暖费,获利近120万元。同时郭永波强行向沿街商户收取租赁费,相关商户因为“害怕郭永波的老婆张冬梅”而不得不交纳租赁费,郭永波和张冬梅借此非法获利近40万元。

2015年7月,因组织成员姜成的车辆维修费用存在争议,张冬梅与数名组织成员无理取闹并集聚于某4S店。该事件在当地汽车销售领域引起轩然大波,致使该4S店的业界口碑一落千丈,最终多名管理人员辞职。

“郭市长”获刑25年

2018年4月,郭永波被滨州市公安局刑事拘留,2018年5月经滨州市检察院批准,郭永波被依法逮捕。2018年11月,经滨州市检察院指定管辖,无棣县检察院成立“郭永波专案办案组”,提前介入郭永波等人组织、领导、参加黑社会性质组织案。(方圆公众号:fangyuanmagazine)

在3个多月的时间内,办案组先后向侦查机关提出继续取证意见近300条,共召开案件分析会议53次。通过全面细致审查130卷的案件材料,办案检察官形成了近120万字的审查报告和长达70页的起诉书,将郭永波涉黑组织2009年至2018年共计60余笔违法犯罪事实审查清楚,确保了案件办理质量。办案中,共发现并移送“保护伞”等各类线索30条,追诉2名同案犯,向街道办事处、热力公司等单位提出检察建议7份,促进了综合治理与源头治理。

经调查核实,办案人员发现了郭永波隐匿的420万元存款,并迅速予以冻结,打财断血工作取得实质性进展。

2019年4月12日,无棣县检察院依法对郭永波等26人以涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪等19项罪名提起公诉。同年12月26日,无棣县法院一审宣判,首犯郭永波被以组织、领导、参加黑社会性质组织罪、非法持有枪支罪等15项罪名判处有期徒刑二十五年,并处没收个人全部财产。其余25名被告人分别被判处十九年至八个月不等的有期徒刑,并处数额不等的罚金。(除了被告人郭永波外其余涉案人员均为化名)

编辑丨陈录宁设计丨刘岩

文丨卢金增 信德建 林学华