2019年，广州加大互联网金融专项整治力度，交出一份全年“零爆雷”的“成绩单”。业内人士表示，这份“成绩单”得益于地方金融风险监测防控体系的建立，其中有“瞭望台”之称的广州金融风险监测防控中心（下称“防控中心”）起到了不可或缺的作用。
广州在地方金融风险防控方面有哪些具体实践成果？当前地方金融风险主要集中在哪些方面？普通投资者在日常生活中应如何防范非法金融活动？带着这些问题，记者采访了广州市地方金融监管局副局长何华权，广州金融风险监测防控中心执行董事、负责人李杰。
穿透式闭环监管 早发现早介入早处置
南方+：2019年广州互联网金融整治实现全年“0”出险，这一成绩得来不易。请问这是如何做到的？防控中心发挥了怎样的作用？
何华权：一是压实责任。广州市网贷整治领导小组起到了检查、督导、指导的作用；区一级政府落实属地责任，压实平台的清退责任。二是落实了分类处置、精准施策。三是加强监测。
及时监测平台数据并对其进行督导，坚决落实出清措施。对于已经清零的平台，我们仍保持监测，确保其不能“死灰复燃”。
李杰：在互联网金融专项整治方面，防控中心一是通过对企业进行动态监测，实现穿透式监管。二是对网贷机构进行内外部数据、信息的强化监测。三是通过闭环管理机制实现早发现、早介入、早处置。这两年来，我们持续监测新注册用户、机构营销活动，对负面舆情进行分析，辅助化解网贷机构“退而不清”“退而难清”的难题。
争取今年底完成49家平台出清
南方+：过去3年来，P2P出清对地方金融风险防控带来了新的挑战。面对这一挑战，广州如何“破题”？
何华权：首先，我们建立了有效的工作机制，广州市成立了以市长为组长的领导小组，广州市分管金融、政法的领导和相关部门为领导小组的成员，发挥了很好的领导和促进作用。其次，是落实具体工作措施，建立了“一平台一专班”的工作机制，有专门力量落实平台出清措施。最后，在分类处置和精准施策方面做得比较到位。比如，我们压实头部平台责任，推动平稳退出；对重点平台落实针对性措施，由所在区组织有效力量，针对平台处置过程存在的问题，压实平台责任；针对P2P小微平台，全面推动出清。2019年，50家存量平台中有49家全面停业；到今年7月，这49家中实现41家完成全面出清，希望在今年年底之前实现清零。
李杰：过去两年，广州金融风险监测防控中心在P2P出清方面辅助监管部门做了一些工作。一是通过科技实现穿透式监管。重点是将全省103家（除深圳）P2P通过API接口对接，抓取其底层数据，对每一笔业务实现登记在案。二是逐渐扩大监测范围。我们不仅对P2P机构的内部业务数据进行建模分析，还对外部数据如舆情、APP运作方式等内容进行实时监测，从内外两个维度加强监测。三是与政府一道建立闭环管理机制。对P2P机构出现的违规违法行为，我们可以做到实时监测、及时预警，并及时报送给政府部门；政府部门进行现场核查、约谈后将进行反馈，我们再根据反馈持续监测。
投资者须“戒贪、弄懂、担责”
南方+：根据中央部署，地方金融监督管理局的监管范围为“7+4”，具体内容为负责对小额贷款公司、融资担保公司、区域性股权市场、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司等金融机构实施监管，强化对投资公司、农民专业合作社、社会众筹机构、地方各类交易所等的监管。在此背景下，当前地方金融风险防控主要集中在哪些方面？
何华权：目前地方金融风险防控主要集中在六个方面。第一，P2P网络借贷清退已进入深水区，精准拆弹难度更高。第二，非法集资陈案化解压力大，还有一些需要重点化解的陈案。第三，非法金融活动花样翻新，违规的助贷、砍头息等时有发生，金融监管法规制度的制定仍比较滞后。第四，需协助国家金融监管部门处置化解理财产品风险，如“原油宝”事件，还有最近风险比较集中的私募基金、上市公司股票质押等。第五，金融领域涉黑涉恶现象困扰群众，要保持高压打击态势。第六，地方金融监管法规有待完善，监管漏洞成为风险隐患。
南方+：民众在日常生活中应如何防范非法金融活动？
何华权：要牢记六个字，“戒贪、弄懂、担责”。风险的出现常常源于贪念，有句话叫“你贪别人的利息，别人要你的本金”。此外，对于投资的项目、产品类型，要弄清楚风险有多大，自己是否能承受，如果承受不了就千万不要投资。最后，自己投资产生的风险需要自己承担。每位投资者都是独立行为能力人，要为自己的行为承担责任。
李杰：我们发现，农民工、白领、信息科技从业者都可能成为受骗的对象，投资者应克制贪欲。一般来说，对年化收益率超过6%的产品要保持一定警惕，年化收益超过8%的产品已经相对不够安全；对年化收益在10%以上的产品，投资者应做好损失本金的准备。
南方日报记者 唐柳雯
编辑： 林涛
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