8月11日，桂林市首个既有住宅加装电梯成片化项目，在金星路2号地矿院小区开工。目前，桂林市既有住宅加装电梯政策落地情况如何？有多少电梯投入使用了？记者进行了走访。
首个成片化项目开工
据了解，金星路2号的地矿院小区有2个单元楼的电梯加装项目已经开工，另外5个单元楼已经签署协议，“该项目是我市首个既有住宅加装电梯成片化项目”。
负责该项目的桂林市桂菱电梯工程有限公司负责人唐军透露，目前，有30多个小区向该公司咨询既有住宅加装电梯工作，“经过专业人员现场考察，有50多个单元楼符合要求，公司已经在6个小区设立了项目部，小区居民对加装电梯的意向很强烈”。
记者从桂林市住房和城乡建设局的工作人员处了解到，截至目前，有1000多栋居民楼的居民有安装电梯的强烈意向，“但绝大多数都还没有实施”。
已有4部电梯投入使用
去年底，由桂林市住房和城乡建设局、市财政局、市自然资源局等多部门联合印发的《桂林市关于推进既有住宅加装电梯工作的实施意见(试行)》发布，引起广泛关注。当时，空明西路9号石油六公司小区C区13栋居民楼加装电梯外部已经大致建好，让对加装电梯持观望态度的市民看到了参考答案。
记者获悉，该加装电梯已经投入使用，一共7层，每层的电梯口开设在两层楼之间的楼梯转角处，走出电梯后，还要走约10级阶梯回家。
居民伍女士家住13栋7楼，对于加装电梯，她是“举双手同意”。伍女士说，今年过年的时候电梯就已经投入使用了。“大家都觉得很方便。”
她介绍，目前电梯的补贴金额还没有审批下来，居民们需要支付的电梯加装费用，根据楼层台阶高低和台阶数作为参考比例出资。“13栋共有14户居民，有10户愿意安装。7楼最高，出资最多，大约要7万；3楼最低，出资接近1万。”
桂林市住房和城乡建设局副局长高醇武介绍，既有住宅加装电梯政策在我市推行不到一年时间，截至目前，已有10栋居民楼在我市住建局登记既有住宅加装电梯项目，其中有4栋单元楼的加装电梯已投入使用，石油六公司小区C区13栋只是其中之一。
居民达成统一意见是难点
为何加装电梯工作在我市已经推行，并且按照规定可获得14万元/台至24万元/台的补贴，却依然仅有少数电梯安装成功?
唐军认为，居民意见难以达成统一是主要原因。既有住宅加装电梯，首先要考虑的是住宅是否在不影响消防通道等条件下有足够空间安装电梯，住宅的建筑结构和安全性是否允许加装和使用电梯。
除了这些硬件条件，在实际安装工作中，必须达到“双2/3”这一政策要求。施工方要根据居民需求，在政策允许、保证施工可行性和安全性的条件，设计出让居民接受的方案。
所谓“双2/3”，是指按照《桂林市关于推进既有住宅加装电梯工作的实施意见(试行)》条件要求，既有住宅加装电梯可以按单元(楼号)为单位，由实施主体作为申请人进行申请。以整栋楼或者整个小区申报的，申请加装电梯的各个单元应该符合申请加装电梯的业主具有占有和使用该住宅的权利，并能出示相关材料；经加装电梯所在单元房屋至少2/3业主同意，并且同意业主的房屋面积占该单元建筑物总面积2/3以上。
“如果不能在设计上让居民满意，就要向居民解释建造的可行性，需要多次、频繁地做居民思想工作。因此耗费了大量的前期工作时间。”唐军说，比如地矿院小区20栋的大多数居民对加装电梯的意向强烈。“但因为个别住户对电梯的设计有很多想法，意见迟迟没有统一，导致拖了大半年”。
唐军介绍，加装电梯前的意见收集工作，影响了工程进度。比如有低楼层住户觉得加装电梯影响采光，有人觉得会产生噪音影响休息，还有人觉得影响隐私……如果达不到“双2/3”的要求，按照规定就拿不到补贴。
成片化项目具有借鉴意义
记者解到，出于各种考虑，通常单位职工宿舍类型的老旧小区，因为邻里之间是同事，相互了解交流多，比较好达成“双2/3”条件，而商品房类型的小区，很多没办法做到2/3的用户同意。
但就算达到了“双2/3”，接下来，围绕电梯建设的初步意向，也任务艰巨。以矿地院小区20栋为例，居民多是退休老人，绝大多数人都同意，但关于电梯安装方式、安装费用、后续维护费用的分摊问题，大家还是讨论了多次，经过一个多月才有了统一方案。
高醇武说，统一小区居民意见是推广既有住宅小区加装电梯的一道难题，而地矿院小区却实现了成片式安装。“一方面反映了小区居民对加装电梯的渴望，一方面也说明施工方在与居民沟通上，有值得借鉴的经验。”
高醇武说，推进既有住宅加装电梯是一项惠民工程，但落地桂林时间不长，未来还有一段摸索期，相关部门也会进一步了解群众需求和施工方意见，提高群众的积极性和参与度，将这一惠民工程进一步推广。
来源丨桂林晚报记者刘净伶 实习生马铭婴
值班校对丨全 元
视频编辑丨何韬羽
值班编辑丨肖品林
值班主任丨刘教清
桂林日报社新媒体中心出品
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