8月11日，济南市人民政府与泰安市人民政府正式签订一体化发展战略合作协议，深入实施省会经济圈一体化发展战略。两市将构建高效便捷的交通运输体系、探索产业合作新模式、推进生态旅游共治共享。
济泰一体化发展聚焦哪些方面？
济南报业全媒体 记者：梁大磊
上述协议聚焦两地优势领域开展交流协作，实现公共服务同城化、资源要素流动自由化，打造半小时生活圈，促进互利共赢。
构建高效便捷的交通运输体系
在强化基础设施联通上，协议指出将加强规划统筹衔接，加快构建济南泰安高效便捷的交通运输体系，打造半小时生活圈。
探索产业合作新模式
协议中指出，将推进两市农业经济融合，建立多层次物流体系，加快自贸试验区协同创新区建设，共同推动组建省会经济圈一体化发展科技创新联盟。
推进生态旅游共治共享
协议中明确，将推进黄河、泰山、大汶河、东平湖等生态系统保护与修复，深入挖掘黄河文化、泰山文化、泉水文化、红色文化、龙山文化、大汶口文化等历史内涵，联动济宁（曲阜）加快打造世界文明交流互鉴高地，共建“大泰山”旅游圈。
为何要力推济泰一体化？
济南时报 记者：王锋
2019年3月出版的山东大学报第七期曾刊发标题为《黄少安：热点问题呼唤理性声音》的文章，山东大学经济研究院院长黄少安谈到了济南向南发展的意义。
黄少安先从自然环境谈起。南部山水兼备，生态宜居，如果科学谋划，不仅有利于环境保护，还可以满足人们更高层次的居住和生活需要。
其次，“向南发展”占用农田少，既有利于耕地保护，也能充分利用山丘土地和环境。最后，“向南发展”可以形成真正的大济南和以济南为中心的城市群。
黄少安还阐发了以济南为中心，济南、泰安向一体化方向发展的规划构想。在此构想下，淄博、济宁、曲阜、临沂、日照，都将深化与济南以及各自之间的联系。届时，环绕泰山山脉将会形成一个真正的大城市圈，泰山山脉的优质资源也会得到更充分的利用。
早在2019年年初，山东省自然资源厅和泰安市政府就联合开展了《泰安市城乡一体空间发展战略规划》编制工作，并对规划进行公示。
针对规划内容，中国人民大学国家发展与战略研究院青岛分院院长刘鹏在接受澎湃新闻采访时评价称，继莱芜并入济南之后，这是再次通过行政力量来统合济南和周边城市发展资源，体现出山东省推进强省会战略、做大做强省会、打造全省区域发展的重要增长极的决心。
不过，刘鹏表示，这种单纯依靠行政手段的做法虽然在短期内效果明显，从长远来看，两城之间的融合发展还需要更多地依靠基于产业互补和功能区分的市场力量推动。
刘鹏分析说，从产业结构看，泰安有丰富的文化旅游资源，也有不错的传统制造业基础。在新旧动能转换的大背景下，泰安不仅可以与济南在新能源、高端装备制造、文化旅游等传统优势产业升级方面加强整合发展，避免出现区域间的重复竞争现象，同时还可以在新一代信息技术、新材料等新兴产业培育上进行区域分工与整合。另外，泰安也可以全力做好济南的产业转移承接的腹地和人口分流的后花园。
刘鹏认为，济南和泰安两者之间的关系可以借鉴广东的广佛同城战略，广东的广州和佛山，虽然两者行政区划不同，但一个是省会和政治文化商业中心，一个是重要的先进制造业和文旅产业基地，两座城市实施同城化战略多年，总体上形成了非常良好的互补发展关系。
刘鹏建议，下一步，泰安和济南可以在交通基础设施建设、产业布局规划、行政管理和公共服务、空间资源整合以及发展功能定位上进一步加强互补规划，让两者的融合真正建立在市场经济和产业互补的基础之上，从而避免单纯依靠行政手段推进省会城市群建设的局限。
责编：张明月
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