新京报贝壳财经讯（记者 侯润芳）在新京报贝壳财经主办的夏季峰会上，中国社会科学院学部委员余永定表示，在金融方面，中国确实面临着美国一系列的威胁，虽然到目前为止美国所谓的制裁只是少数案例。那么，中国如何应对？余永定给出了七方面的建议，其中包括让人民币汇率自由浮动、坚持对跨境资本流动的管理、加大建立人民币的结算体系的努力、推进人民币的国际化等。

余永定说，最近中央提出了“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的战略思想。这一战略思想也是我们应对美国金融脱钩和制裁的指导方针。“国内大循环、国内国际双循环相互促进”关乎中国未来发展战略、经济结构和国际收支格局的调整。从长期来看，这种调整将大大强化中国的金融安全，把美国发动金融战对中国经济造成的损失减少到最低程度。具体的政策调整包括：

第一，应该让人民币汇率自由浮动。如果人民币汇率能够自由浮动的话，央行不需要干预外汇市场，既不需要买美元增加外汇储备，也不需要动用外汇储备稳定人民币汇率。

第二，要坚持对跨境资本流动的管理，不能拆除资本管制的防火墙，可以继续对资本项目下的某些具体项目实行渐进的自由化，但不能容许中资以出海为名行资本外逃之实，对于短期热钱的流入要严加遏制。由于很多体制性的问题还没有得到解决，完全拆除资本管制防火墙，在特定形势下，资本完全可能大规模外流和外逃。在1997-1998年亚洲金融危机期间，国际资本先后对泰铢和港币发起攻击。没有防火墙，中国恐难以抵御这种攻击。

第三，加大建立人民币的结算体系的努力。在数字货币问题上多做研究和尝试，事实上，央行在这些方面已经做了很多工作。

第四，推进人民币的国际化。只要条件允许，尽可能用人民币计价、用人民币结算、用人民币投资。

第五，中资企业要填补合规管理的短板。我们的合规反洗钱能力跟不上欧美等国家强势监管需要，在一定程度上容易授人以柄。无论是合规文化建设，还是系统制度建设以及人才队伍培养方面，中资企业还有大量的功课要补。中国海外企业和金融机构必须提高警惕，加强避免美国政府利用长臂管辖进行敲诈勒索。

第六，加强国际合作，推动国际货币体系改革，增强SDR作为国际储备货币的作用。继续探讨区域金融合作的可能性。

第七，稳健推进海外资产的多元化，减少美元资产的持有量。

新京报贝壳财经记者 侯润芳 编辑 陈莉 校对 刘军