距离美国总统大选还有不到90天，美国能源政策，包括政府应对气候变化的法规已成为核心问题之一。这不仅因为民主党在寻求推翻现任总统特朗普时，自己也把能源和气候变化政策提升到最高优先地位。
能源是现代经济的命脉，影响所有其他资源的生产，因此美国的能源政策将影响所有美国人的生计。过去十年来，美国已成为世界领先的石油和天然气生产国，美国下届政府采取的能源和气候政策也将对全球经济和地缘政治事务产生深远影响。
在初选期间，拜登为在争取党内左倾选民选票时，在不同时期承诺，在他的政府中实施“不进行新的压裂”政策。终止在美国开采石油和天然气，并结束在美国联邦土地上的新钻探。虽然像这些承诺在美国共和党初选中对选民表现良好，但这些承诺有可能在密歇根州、宾夕法尼亚州、俄亥俄州和新墨西哥州等关键摇摆州的大选期间再次困扰拜登。
有美分析师表示，随着拜登在民调中领先，美国石油和天然气行业应该为影响深远的变革做好准备。
拜登关于近海工业的提议中最引人注目的是承诺禁止"在公共土地和水域允许新的石油和天然气许可"。他还计划对北极国家野生动物保护区和特朗普总统寻求开放的其他地区进行新的保护，包括墨西哥湾东部。
如果拜登的政策颁布，石油和天然气行业将面临什么？
虽然拜登的计划不明确，目前还不清楚他提议的禁令中将包括哪些许可证。但根据他的提议，从不授予新的勘探租约到限制性最强完全停止石油和天然气生产，这对该行业投资、生产和税收的影响将是巨大而深远的。
每朝着更严格的限制迈出一步，就会消除数百亿美元的资本支出。
在目前的情况下，美国石油行业剩余资本支出总额估计为 2760 亿美元。
如果在不授予新的租约，那么将损失760亿美元投资。如果措施实施更严格，损失将会更多。
如美国戈姆州和阿拉斯加州有近250亿桶原油开采。即使在拜登政策限制最轻的情况下（禁止新的租赁和钻探井），也将消除近120亿桶的潜在产量。如果在最坏的情况下，关闭所有生产将意味着放弃250亿桶原油。
结果就是石油公司将损失200亿美元，政府税收将减少1350亿美元。
不签发新钻探许可证的影响
墨西哥湾是仅次于佩尔米安盆地，美国第二大石油产量最高的石油省份，具有巨大的剩余增长潜力。
根据为美国海洋工业协会（NOIA）编写的一项研究：
如果监管当局自2022年不再为墨西哥湾油井发放新的钻探许可证，在现有许可证不受影响，而且不会颁布其他重大政策的情况下。
预测期内平均石油和天然气综合产量预计将从每天约250万桶石油下降至每天110万桶石油（下降55%以上），到2040年合计产量仅为约每天32.3万桶。
平均就业人数预计将从全国约37万个就业岗位下降至17.9万个（下降52%）。国内生产总值的贡献预计为142亿美元，比正常的313亿美元减少约55%。政府收入平均每年约27亿美元，比正常预测的每年70亿美元减少61%。
而在墨西哥湾联邦水域的所有作业都需要许可证，并且生产只能通过持续的运营来维持。
拜登的石油政策可能使美国政府面临潜在的法律挑战
拜登的石油政策可能让美国政府处于尴尬的法律地位，租约是根据美国国会通过的法律签发的，法律要求联邦政府允许承租人根据租约开发矿产资源。一旦联邦政府在墨西哥湾租赁，经营者就拥有矿产资源，但须遵守租赁协议（具有法律约束力的合同）的条款。如果政府只是宣布禁止"公共土地和水域的新石油和天然气许可"，而不对租赁所有人进行公平补偿，那将违反美国宪法，更不用说违反合同了。
虽然"在公共土地和水域允许新的石油和天然气许可"的禁令不会立即将墨西哥湾的石油产量降至零，但它最终将做到这一点。
拜登政府会有什么损失
在美国主导的石油富足时代，地缘政治风险的传统观念和能源安全观已经被颠覆。过去几年，随着特朗普的"能源优势"议程，美国石油和天然气产量的激增，使美国不那么容易受到中东政治和社会动荡的影响，并加大了其实现战略目标的外交政策影响力。它给了美国更大的自由，以支持盟国和制裁对手。这使得美国更容易对委内瑞拉和伊朗等产油国实施出口制裁，而不必担心全球油价或美国国内汽油价格飙升。
压裂革命削弱了欧佩克和俄罗斯通过限制产量支持原油价格上涨的能力。拜登的总统任期无疑将结束美国作为世界主要石油和天然气生产国的角色，俄罗斯和欧佩克等油气出口国无疑将欢迎他们。
美国经济还远未完全复苏，但汽油需求已经恢复到之前的3/4。假设经济继续复苏，石油需求也将继续复苏。如果拜登当选并兑现他的承诺，禁止在公共土地和水域使用新的石油和天然气，那么美国石油将减产大约200万桶/日，这部分将被沙特阿拉伯或俄罗斯取代。
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