勉县改成“沔州市”，一定要用生僻字显示有文化吗？|勉县|彬县|户县|撤县|汉中|生僻字

题记：我不是勉县人，也不是地名学者，窃以为没有资格讨论勉县改名大事，但又觉得不吐不快，于是斗胆妄言，越位谈一谈勉县改名的事情。

勉县人，你做好当沔州人的准备了吗？

看新闻上讲，8月5日，勉县召开撤县设市工作推进会，会议建议新市名使用“沔州市”，备用名使用“沔水市”。

作为与勉县素无任何交集，甚至从来都不曾去过勉县的人，当听到勉县正在向上级申报“撤县设市”时，觉得此事本身无论于官于民，还是于当下于长远，都是一件有益无害的事情。

撤县设市，对于一个地区的形象塑造和公共影响力提升都是有益的，对于对外招商引资也是不无裨益的，对于当地经济社会发展的促进作用也是不言而喻的。勉县撤县设市，相信大部分勉县人应该都是乐观其成的。

■ 图片来源：文汇报《万亩油菜花田绘出金色“油画”，去汉中勉县亲身体验“人在画中游”》

然而，当看到勉县向上级呈报的拟改地名为“沔州”或“沔水”时，却不由得有些踌躇了，弱弱地问一句：勉县人，你做好当沔州人的准备了吗？

勉县，会成为下一个“鄠邑”吗？

历史总是有着惊人的相似。1964年5月3日，郭沫若在《人民日报》发表了文章《日本的汉字改革和文字机械化》，在文章中向读者介绍了日本进行汉字改革取得的成就，提出改进地名，取代冷僻字。

4个月后，1964年9月10日，陕西省人民委员会报经国务院批准后，发出《关于更改盩厔等13个县和商雒专署名称的通知》，将陕西地名之中的生僻字进行了大改动。

52年后，2016年11月24日，国务院批复撤销户县，设立西安市鄠邑区。在此之前的一两年里，关于户县改名的文章和说法层出不穷，无论张三主张用“甲名”，还是李四建议用“乙名”，大家虽各执己见，但有一点是相同的——达成了共识：反对改名“鄠邑”，“鄠”难写难读。毕竟，名字是用来念的，是用来写的，不是用来看的，更不是用来供的。

“户县”改名为“鄠邑区”虽然已成现实。但是，此后央视主播的误读，国铁售票系统的误显，以及来自外界甚至本地的“鄂巴”“恶霸”等的调侃，让“鄠邑”一度沦为坊间茶余饭后的谈资和笑料。

前车之辙犹在，后车之轮何往？

同为曾经一起经历“改名”的“陕西十三县”之一，当年的鄠县先是改为户县，最终改为目前的“鄠邑”，当年的沔县先是改为勉县，不久的将来要改为“沔州”或者“沔水”。

■ 图片来源：百度贴吧汉中吧@天汉之光提供

勉县会成为下一个“鄠邑”吗？“鄂巴”的玩笑，会不会在可以预见的未来，以“丐州”的形式再度上演？

历史文脉传承与现实方便使用两者如何兼顾？

与行政区划、地名管理相关的上位法规主要有以下几个：一个是国务院颁发的《地名管理条例》，一个是民政部制定的《地名管理条例实施细则》，另一个是《地名管理条例（修订草案征求意见稿）》。

《地名管理条例》（国发〔1986〕11号）

第四条　地名的命名应遵循下列规定：

（一）有利于人民团结和社会主义现代化建设，尊重当地群众的愿望，与有关各方协商一致。

（二）一般不以人名作地名。禁止用国家领导人的名字作地名。

（三）全国范围内的县、市以上名称，一个县、市内的乡、镇名称，一个城镇内的街道名称，一个乡内的村庄名称，不应重名，并避免同音。

（四）各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场等名称，一般应与当地地名统一。

（五）避免使用生僻字。

第五条　地名的更名应遵循下列规定：

（一）凡有损我国领土主权和民族尊严的，带有民族歧视性质和防碍民族团结的，带有侮辱劳动人民性质和极端庸俗的，以及其它违背国家方针、政策的地名，必须更名。

（二）不符合本条例第四条第三、四、五款规定的地名，在征得有关方面和当地群众同意后，予以更名。

（三）一地多名、一名多写的，应当确定一个统一的名称和用字。

（四）不明显属于上述范围的、可改可不改的和当地群众不同意改的地名，不要更改。

由此可见，《地名管理条例》（国发〔1986〕11号）明确规定：地名的命名、更名，要“尊重当地群众的愿望，与有关各方协商一致”，“避免使用生僻字”，“当地群众不同意改的地名，不要更改”。

综上所述，不知道勉县官方在此次因撤县设市而进行地名更名时，是否遵守了《地名管理条例》？是否尊重当地群众的愿望，与有关各方协商一致？是否避免使用生僻字？

在“勉县”拟改名“沔州市”的问题上，肯定会有人站出来拿“历史文脉传承”说事。然而，尊重历史、传承文脉就是要钻进故纸堆里，要恢复生僻字、繁体字，甚至重新启用甲骨文？

谁都不可否认，1964年的陕西十三县改名是正确的，是有利于生产生活的，是有利于社会进步的；反观今天的“勉县”拟改名“沔州（水）”，除了在“历史文脉”上有点说法之外，没有任何用处。

地名更名要符合历史发展的规律，要符合国家法律法规的规定，要符合人民群众特别是当地群众的意愿，要符合经济社会发展的需要。简而言之，地名更名就是要兼顾历史与现实，服务经济与社会。相信做到了这“四个符合”，因地名更名而产生的争议就会降到最少。

■ 图片来源：勉县人民政府门户网站

地名的本质是名字，既然是名字，就应如同人名，在寓意良好的前提下，好写好念好记才是硬道理，完全没有必要整得艰涩难懂、佶屈聱牙，故作高深难免落个曲高和寡。

一个外乡人的冒昧建议

1964——2020，“勉县”已经年近花甲了。对于一个“老人”而言，你说让他将用了56年的名字改为一个大多数人都不会念甚至不会写的名字，这样于情于理合适吗？

当年户县之所以没能改名为“户县区”，据说是由于根据国务院《地名管理条例》的相关规定，“县”“区”均属于地理通名，两者不能同时使用，因此叫“户县区”不妥，也不知出于何种缘由，最终改成了“鄠邑区”。

今天勉县的改名情况，与户县当年情况异曲同工，改名的原因相同，改名的思路相似。

他山之石，可以攻玉？

关中曾经还有一个县，与勉县如今的情况类似，那就是2018年撤县设市的彬县。彬县，作为同样属于陕西省曾经的市辖县，同样在“改名”中地名被简化，同样地名构成模式为“单字”+“县”，同样经历撤县设市，却并未将地名改为“邠州市”或“豳州市”（彬县旧称邠州、豳州），而是改为“彬州市”。试想：如果“彬县”改为“邠州市”或“豳州市”，舆论会作何反应？咱也不敢想，咱也不好说。

■ 图片来源：勉县人民政府门户网站

鉴于“勉县”这个地名已经存在了半个多世纪，为了不违背相关法律法规（地名一般由专名和通名两部分组成，专名反映地理实体的专有属性，通名反映地理实体的类别属性，专名和通名应当符合地理实体的实际地域、规模、性质等特征），同时便于地名的使用和传播，不妨保留“勉县”这个词语中的语素“勉”，同时借鉴国内许多地方更名的经验，取地名原名中的一个字，在其后添加一个具有中国传统文化意味的“州”，像彬县改名为“彬州市”一样，将勉县改为“勉州市”。