格兰仕工业4.0示范基地，单线平均每6.7秒生产一台微波炉。

本周最新发布的2020年世界500强排行榜中，佛山市顺德区的两家企业再度上榜，排名均再度提升，从这两家企业的发展路径来看，向科技型企业转型升级，迈向产业链中高端是共同的注解。

龙头企业带动科技转型升级，高新技术与科技型中小企业加速崛起，顺德以科技创新推动经济高质量发展，走的是一条以企业为主体的发展路径。

为解决企业家科技创新的实际诉求和“痛点”，顺德出台了系列“干货”政策。日前，顺德区召开科技创新大会，发布和解读《关于推进科技创新引领高质量发展若干政策》(以下简称“科技创新十条”)，未来五年，顺德将新增8亿元财政资金支持企业研发创新，推动顺德全面从制造大区迈向科技大区的新征程。

覆盖面广：

大中小企业各成长周期全覆盖

“这次的科技新政覆盖面很广，从大型企业骨干企业到中小企业全部覆盖了，顺德的创新土壤非常肥沃的。”政策发布后，广东科洁达能股份有限公司副总裁周鹏深深感受到顺德区政府为企业创新提供了宽松的环境。

结合顺德区构建以企业为主体的科技创新工作主线，“科技创新十条”覆盖中小型企业、骨干企业、大型企业等不同规模企业，针对企业成长周期每个环节都涉及相关政策。

“科技创新十条”明确提出，鼓励科技企业上市，以及鼓励企业通过并购做大做强。包括加大对科技企业上市的扶持力度，例如在现有上市政策基础上再度加码，重点鼓励科技型企业上市，重点鼓励企业登陆注册制的科创板和创业板，对前五家企业一次性给予200万元奖励。同时，为全力鼓励企业并购，对全区先进制造业企业并购科技企业的，按其交易金额1%给予企业最高不超过1000万元的一次性资助。

如今，美的、博智林、格兰仕、联塑、伊之密、万和等龙头企业正走向创新全球化发展之路，数据显示，顺德龙头科技企业整合全球创新资源，在海内外设立了100多个研发机构。过往顺企走创新全球化的发展只是开始，本次政策中，顺德进一步鼓励企业开展国际科技合作，对此顺德区将创新补助方式，加大力度鼓励国际科技合作和国际创新孵化，对科技创新全球化企业和国际科技孵化基地和孵化载体等给与资金扶持。

同时，政策还聚焦中小企业成长，提出降低科技型中小企业融资成本。一是扩充政策性金融产品规模，二是开展科研贷款贴息，三是开展科技保险补贴。对于购买科技险的高企，按保费支出的80%给予补贴。

针对性强：

从核心技术攻关等五大方面进行扶持

“十条政策中我最关注的有两条，第一个全球发布的这份榜单，鼓励开展重大关键技术攻关，从这份榜单一方面可以看到顺德在未来科技创新新的突破点在哪里，另一方面是作为一个顺德人，我也特别关心。”政策发布后，作为顺德本土企业之一的广东锻压机床厂有限公司总经理李振石表示非常期待，“区委区政府越来越重视实业企业，越来越重视企业创新。”

本次“科技创新十条”出台，是为了解决企业家科技创新的实际诉求和“痛点”深入摸底走访调研的，具有很强的针对性，将从核心技术攻关、科技成果转化、创新全球化、金融支持科技创新和创新资源集聚五个方面对企业进行扶持。

其中，最值得关注的重磅政策之一，就是鼓励开展重大关键技术攻关。“科技创新十条”提出，除佛山市的1亿元核心技术攻关资金外，顺德将设立重大科技专项资金，鼓励企业突破重点产业领域关键技术瓶颈，分项目给予最高不超过1000万元的资金扶持。

为破解核心技术“卡脖子”的难题，顺德为此做了充足的调研和准备。在科技创新大会当天，顺德发布了“2020年度顺德核心技术攻关榜”，围绕企业面临的“卡脖子”技术难题，遴选出首批20个项目，诚邀海内外相关领域顶尖人才来“揭榜”。一旦“揭榜”，顺德给予最高1000万元资金支持。

“可以说，这份榜单涵盖了顺德未来几年发展需要攻关的核心技术难题。”顺德区科技局局长谭素表示，面向全球发布核心技术攻关榜是希望通过引入世界各地的相关领域的创新团队和个人，围绕着重点产业领域的实际需求和瓶颈，与顺德企业一起突破关键技术瓶颈，攻克当地产业发展急需解决的技术难题。

同时，政策还大力支持科技企业孵化载体建设。鼓励科技企业孵化载体，提升运营绩效，激发创新创业活力。据记者了解，目前顺德区各级孵化载体达到30家，顺德将每年对孵化载体进行考核，对各级科技企业孵化载体分档次给予最高100万元资助。

此外，“科技创新十条”还以金融助力企业科技创新，专门对企业上市、并购、降低融资成本等方面进行资助补贴，并专门对引进科技和金融人才做出专项奖补。

力度大：

单个项目最高补助达到1000万元

“顺德政府对我们很多重点项目给予直接的资金支持，在人才的激励措施和人才引进方面，还通过多项政策、个税补贴，以及各类的住房补贴等帮助企业吸引人才、留住人才。”美的微波和清洁事业部产品中心先行研究部长唐相伟表示，未来期待能够协助企业引进更多跨行业、跨地域的高端人才。同时希望政府加大对一些重大基础类突破项目进行更大力度的政策扶持，同时允许我们失败。

本次新政“真金白银”的奖励和补助力度，也从侧面凸显了顺德加速迈向创新大区的坚定决心。“科技创新十条”对于科技创新扶持力度非常大，在重奖科学技术奖项目、鼓励开展重大关键技术攻关、支持企业建立研发机构和鼓励企业通过并购做大做强等多个领域，单个项目最高补助达到1000万元。

其中，十条政策的第一条就是重奖科学技术奖项目，为全力鼓励企业突破核心技术和前沿关键技术，顺德区将重奖科技进步奖项目。目前为了鼓励企业自主研发，佛山市对获得科学技术奖的单位分级分档给予最高不超过1000万元的资金奖励，顺德区将在佛山市奖励的基础上加码，再配套同等金额的资助。此外，对获得国际科学技术合作奖、广东省科学技术合作奖、广东省科学技术奖中的突出贡献奖、国家级科学技术奖中最高科学技术奖的给予一定资助。政策还提出支持企业建立研发机构，据了解，佛山市目前对获批建设国家重点实验室和工程研究中心的，一次性资助1000万元。

值得一提的是，顺德十分重视发挥本土企业家的创新动力与积极引入优秀科创人才的“组合拳”，顺德区将加大力度对关键科技人才和金融人才扶持。除了顺峰人才计划等人才引进政策外，为注重和鼓励人才可持续发展，顺德区还将对高收入的科技和金融人才给与补贴。

“这是顺德多年来最有力度的政策，是经历了一段时间的深入调研和精心筹备推出来的。”佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海表示，顺德要营造鼓励创新、支持创新、呵护创新、崇尚创新、重奖创新的文化生态，将进一步制定有力度公平有力度透明的扶持创新的相关政策，“作为高质量实验区和新发展理念实验区，希望这些政策在全省乃至全国都有足够力度。”

揭秘

研发投入+高质量专利+高端人才 吹响“科技创新”号角 顺德有足够底气与实力

上周五，顺德召开了一场力度空前的科技创新大会。从发布科技创新“十条”政策，到重奖科技创新全球化领军企业和科学技术奖项目，再到面向全球发布支柱产业核心技术攻关清单，一系列鼓励创新创造的重磅举措在大会隆重推出，表明了顺德践行新发展理念，率先从高速增长迈向高质量发展的坚定决心。

实际上，顺德从制造大区走向创新大区，并不是“空中楼阁”，背后是有着强大的科研实力做支撑。过去3年，顺德区财政投入50亿元用于科技创新，2019年全区研发经费占GDP比重达4%，美的、碧桂园、联塑、格兰仕等一批龙头骨干企业围绕产业链开展技术创新，全区科技型中小企业达3000家……家底如此丰厚的顺德，怎能下不好创新驱动发展的“先手棋”？

实力一

顺德研发投入强度达4%，比肩深圳

科技创新是顺德迈向高质量发展的第一动力。目前，顺德正从制造大区走向创新大区。这背后离不开从政府到企业，持续增长的科技投入。

近三年，顺德推出政策“组合拳”，累计投入财政经费50亿元用于科技创新，推动创新资源加速集聚。顺德政府财政科技投入的杠杆，撬动企业加大投入研发创新。近年来，顺德全社会R&D经费支出以年均超20%的速度高速增长。2019年，顺德R&D经费支出141.8亿元，占GDP比重达4%，比肩深圳，达到发达国家领先水平。

企业是顺德科技创新的主体。研发投入是对企业创新能力的重要指标，也是企业可持续发展的重要保障。通过企业的研发投入，可以侧面反映出顺德的科研实力。

南都记者根据天眼查数据统计，2019年顺德16家A股上市企业，总计研发经费投入达到123.65亿元。其中，以科技型公司为转型方向的美的集团研发投入遥遥领先于其他企业，总计投入96.38亿元，占比达到77.94%。

根据年报显示，美的集团过去5年研发投入近400亿元。同时，美的集团还在11个国家设有28个研究中心，形成了全球化研发网络。走过51个年头的美的对于研发创新有着更加长远的布局。美的还将进一步在机器人及自动化、智能物流、IoT等领域进行投入布局，建立领先的工业互联网平台。

其次是海信家电，总计研发投入11.34亿元。从2018年起，海信家电大大提升研发的参与度，研发投入首次突破10亿元，增速达到38.72%。此外，新宝股份、科洁达能、万和电气、科顺股份研发投入都超过2亿元。可见，顺德民营上市企业的技术研发积极性不断加强，创新能力凸显。

在企业发展过程中，人才是企业核心竞争力的关键因素。对于以制造业为主的顺德，研发人员是顺德企业的宝贵资源，而研发人员占比则能反映企业持续创新能力。以研发人员数量计算，美的集团是顺德16家A股上市企业的老大，研发人员13727人。其次是新宝股份（2434人），海信家电（1689人）。

实力二

高质量专利占半壁江山，领跑全市

政企大规模的科技投入，为企业攻克技术难题提供了充足的“弹药”，随之也涌现出一批重大科技成果。近年来，在国家、省最高科技奖项的评选中，几乎都能看到顺德企业活跃的身影。

南都记者梳理发现，在2018年、2019年两年中，顺德共有9家企业和个人获得了广东省科学技术奖，在佛山占比过半。其中，联塑集团获得2018年度省科技进步奖一等奖，是全市唯一获得省科技进步奖一等奖的企业。

联塑科技入围广东科技进步奖一等奖的项目是“高性能厚壁高密度聚乙烯（HDPE）管材管件的研发及产业化”。而美的暖通和环球制药则分别凭借“全天候高效可靠宽频多联机系统关键技术的研究及产业化”和“多层控膜缓释技术及微丸包衣技术在缓释类药品中的应用”入围广东科技进步奖二等奖。

这些获奖的产业化项目不仅为“顺德制造”攻克技术难题，也带来巨大的经济效益。联塑研发的高性能厚壁高密度聚乙烯（HDPE）管材管件已经应用在港珠澳大桥、北京大兴国际机场等重大项目中。

核心技术不断突破的同时，专利成果也加速涌现，领跑全市。其中，2019年顺德发明专利申请8255件，发明专利授权2648件，PCT申请716件。发明、实用新型专利的授权量占专利授权总量的68%，高质量专利占半壁江山。

作为“专利强区”的顺德，在第二十一届中国专利奖评选中，顺德的美的、阿波罗、德冠、顺特电气等28家企业共获得其中的26个中国专利奖，包括金奖1个、银奖2个（含外观设计1个）、优秀奖23个，合计数量位居佛山五区第一。

实力三

高端人才加速聚集，成为创新“最强大脑”

“60年代用北滘人，70年代用顺德人，80年代用广东人，90年代用全国人，21世纪要用全世界的人才。”美的创始人何享健这句话揭示了顺德创新强大的奥秘。如今，顺德实施创新驱动，关键还是靠人才驱动。自顺德区委区政府颁布实施人才强区战略政策以来，顺德人才工作取得了多项进展，一批国际顶尖人才、海外留学人才、青年人才与产业充分融合。

据统计，目前顺德区人才总量超45万人。自从创新团队政策实施以来，顺德全区累计引进高端人才348人，其中院士9人，QR计划学者2人，长江学者1人，国家杰出青年2人，终身教授3人，博士195人。同时，累计引进创新团队76个，其中省级创新团队6个，带来了阿格蕾雅、体必康、科凯达机器人等高端项目。

本土企业也加大科技人才的引进。碧桂园发展博智林机器人谷向全球招了3500多名科技人才。格兰仕和恒基(中国)投资公司联合打造开源芯片基地，引进了谷歌前首席技术官江朝晖等一大批科学家。

顺德还推动高水平创新平台的集聚，吸引国内外高等院校的创新资源，为科技研发提供关键技术支持。顺德政府与华南理工大学共建科技园，推动高校成果落地，引进24个高端创新团队，博士以上科研人员100多人，孵化企业44家。此外，顺德还面向人工智能、生物医、先进制造、新材料等行业打造了中山大学顺德研究院等14个公共创新平台，聚集了1000多项先进技术，形成多功能、开放性的平台体系，让顺德“智造”更有底气。