今年初，国务院扶贫开发领导小组对2019年底全国未摘帽的52个贫困县以及贫困人口超过1000人和贫困发生率超过10%的共1113个村开展挂牌督战。
这52个县主要集中在广西、四川、贵州、云南、甘肃、宁夏和新疆7个省区，1113个挂牌村集中在上述除宁夏以外的6个省区。绝大部分都位于深度贫困地区，脱贫的任务重，工作的难度大，是剩下最难啃的硬骨头。
8月10日下午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，就挂牌督战工作成果情况进行介绍并答记者问。
Q1
挂牌督战的县和村脱贫攻坚的成效怎么样？
国务院扶贫办副主任欧青平： 经过半年的努力，挂牌督战地区脱贫攻坚工作进展顺利。
一是截至7月底，52个挂牌县解决了15.6万贫困人口的饮水安全、住房安全、义务教育和医疗卫生保障方面的问题。到目前为止，52个县贫困人口“三保障”和饮水安全的存量问题已经全部解决。
二是已经完成了剩余11万贫困人口的搬迁任务，至此52个县约120万贫困人口易地扶贫搬迁任务已经全部完成。
三是，今年52个挂牌督战县有285万贫困劳动力外出务工，是去年52个县外出务工规模的112%，而且这个比例比全国的平均水平还高出了7个百分点。
四是52个县的防止返贫监测和帮扶机制已经初步建立，这52个县共识别了87万脱贫不稳定的人口和边缘易致贫的人口，并对这些人口全部落实了帮扶的措施，有效防止他们陷入新的贫困。
五是脱贫攻坚专项巡视回头看大排查、成效考核等方面发现的问题都已基本整改到位，脱贫攻坚的成色和质量进一步提高。
Q2
今年疫情、灾情对挂牌督战有什么影响？
国务院扶贫办副主任欧青平： 今年是脱贫攻坚的收官之年，本来我们的任务就比较重，突如其来的新冠肺炎疫情给我们脱贫攻坚又带来了很多的不确定性，带来了很大的挑战和困难，52个挂牌县总体都处于比较偏远的地区，据统计，这52个县都没有出现爆发性的疫情情况，但是脱贫攻坚确实也受到了一些冲击和挑战，增加了我们工作的难度，主要有四个方面的困难：
一，贫困家庭劳动力外出务工受阻。特别是疫情刚刚发生的时期，劳动力外出出不去，大概比往年减少了1-2个月的时间。
二，贫困地区的生产经营活动受到了阻碍，生产资料进不来，农产品卖不出去，出现了滞销。
三，驻村帮扶的工作受限，因为有疫情的影响，驻村工作队下不去，导致我们的驻村帮扶工作受阻。
四，扶贫龙头企业，扶贫项目，扶贫车间开工复产推迟。
针对这样的情况，中央和地方都相继出台了一系列含金量非常高、针对性很强的政策举措，现在随着疫情的缓和以及中央和地方有关政策举措的逐步到位，疫情对脱贫攻坚的影响已经逐步克服，从我们最近调度的情况看，52个贫困县外出务工的人数比去年增长了12个百分点，扶贫项目开工和扶贫资金支付率都高于全国平均水平。52个县共认定扶贫产品2522个，已经销售了61亿元，扶贫产品滞销的问题得到了有效的解决。可以做这样一个判断，疫情对52个挂牌督战县脱贫攻坚的影响总体是可控的。
在灾情影响方面，今年以来我国江南、华南、西南洪涝灾害增多，给广大群众特别是贫困群众也带来了一些损失，各地也采取了积极的应急响应，6月底扶贫办印发了相关的通知，要求各地及时防范化解因洪涝灾害、地质灾害造成的返贫致贫情况。定期对各地受灾的情况进行调度，指导各地开展针对性的帮扶，从我们调度情况看，到7月底，洪涝灾害确实给贵州、广西、四川等省区的部分挂牌督战县带来了一定损失。52个挂牌县有1万多贫困人口饮水安全和住房安全产生了新的问题，各地都采取了积极的解决措施，目前贫困人口的住房安全和饮水安全问题都基本得到了解决。
另外，52个县还把600多人，通过防止返贫监测帮扶机制纳入到了监测范围，开展帮扶，和疫情一样，可以说灾情对挂牌县、挂牌村的影响也是在可控范围内。
下一步，我们将指导各地进一步密切关注疫情和灾情的发展，疫情现在对国内的影响不是特别重，主要是要关注国外境外疫情对我们产业链的影响，对务工的影响，怎么让贫困劳动力进一步稳岗，提高他们的收入能力。同时，加大挂牌督战县各个方面工作的力度，有效克服疫情灾情的影响。我们相信，在克服了疫情灾情影响的条件下，挂牌督战县也一定能在年底如期完成脱贫攻坚的任务。
Q3
今年还剩4个月，年底前能不能顺利完成今年的脱贫攻坚任务？
国务院扶贫办副主任欧青平：这一轮脱贫攻坚有一个最大的特点，就是要确保真扶贫、扶真贫、真脱贫。无论是加强对扶贫成效的考核，还是加大对脱贫攻坚日常的监督，都是为了确保脱贫成果能经得起历史和人民的检验。在这儿，也请媒体朋友放心，我们的脱贫成果一定不是虚假的，一定能经得起历史的考验。
到今年年底，我们将历史性的解决中华民族千百年来期盼的消除绝对贫困这个目标，这在人类历史上是一个巨大的创举。 但我们也意识到，消除了绝对贫困，并不意味着贫困问题在中国就彻底解决了，相对贫困问题还会伴随着我国社会主义初级阶段长期存在，所以解决贫困问题，消除相对贫困是第二个百年奋斗目标过程要继续努力的一个重要内容。
来源：国务院新闻办
编辑 |杨轩
责编 | 康轩山
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