7月以来,内蒙古自治区呼伦贝尔市陈巴尔虎旗为突击完成退耕还林指标,铲毁2万多亩即将成熟的麦子、油菜。据估算,已造成数百万斤麦子、油菜籽损毁。据报道,陈巴尔虎旗一名干部说,上级催着8月31日前完成退耕还林,只能抢时间完成任务。

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陈巴尔虎旗2万多亩即将成熟的麦田、油菜田,能不能不被铲毁?答案是能,而且至少有2次机会可以避免铲毁庄稼。

就工作本身而言,开展退耕还林工作的最佳时间点,应该是春耕之前。因为那会儿庄稼还没有播种,如果在当时推进相关工作,就不至于铲毁农户辛苦种下的庄稼。但彼时陈巴尔虎旗没有及时公布明确的退耕补偿方案,以致错过了最佳时间点,这是第一错。

工作出现纰漏,农户种上了庄稼,上级指示的最后期限又即将到来,即便是这个时候,陈巴尔虎旗其实也可以不用铲毁庄稼。方法就是实事求是向上级说明情况,寻求一个既不铲毁粮食、又不耽误种树的两全方案。陈巴尔虎旗没有这么做,而是铲毁了“有十多天就要收割”的庄稼,这是错上加错。

那到底有没有这样的两全方案呢?答案照样还是肯定的。当地多位基层工作经验丰富的受访干部表示,9月份种树并不算晚。这意味着,就经验而言,退耕还林完全可以等十多天。而记者采访此事之后,陈巴尔虎旗已暂停铲毁余下的2万多亩庄稼,待秋收后再退耕还林。这意味着,就事实而言,退耕还林也完全可以等十多天。

明明可以等十多天,明明可以先收割完庄稼,再开展退耕还林工作,陈巴尔虎旗却没有等,核心原因就在于“唯上不唯实”。上级指示要在8月31日前完成退耕还林,这个他们不敢提出不同意见。至于农户的付出、粮食的浪费,这个他们倒是敢于视而不见、听而不闻。究其原因,无非是到期完不成任务,上级可能要问责他们,但强行铲毁庄稼,要是没有媒体的报道、没有舆论的关注,这个事,说干也就干了,不至于激起多大波澜。

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这种心理十分要不得,这种做法更是十分不可取。首先,这造成了不应该出现的上下割裂。基层部门刻意隐瞒、强行按压实际工作中遇到的问题,不利于上级部门优化完善工作计划和相关决策。试想,如果陈巴尔虎旗实事求是向上级反映情况,退耕还林的截止日期,兴许就会从8月底之前调整为9月底之前,上下级之间的工作对接也会因此而变得更为顺畅。

其次,造成好的政策没有执行好、没发挥好的效果。开展退耕还林工作,制定退耕补偿方案,既符合全国群众的长远利益,又照顾了当地群众的切身利益,是一件功在当代、利在千秋的好事。但当地不讲究工作原则、不注意工作方法,将种植户的种植行为定义为“违法种植”,并强行铲毁快要收割的庄稼。事实上,种植户表示,之所以没有签订合同就种植,其原因在于当地相关部门没有及时明确补偿方案。虽然收到了禁令,但不知如何补偿,为了今年不减收就先种上了庄稼。其因在前,其果在后,当地对此负有不可推卸的责任。不承认自己的工作不足,一味蛮横指责群众违法,如此开展工作,致使好的政策没有得到好的支持。

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退耕指标应该完成,但绝不能把它当作铲毁庄稼的理由。搜索新闻报道可知,一些地方在做出有损群众利益的事情时,往往有一个“万能”的甩锅理由:为了完成上级任务。只不过,这些人最大的错误,就在于人为地、不符合实际地把“领导满意”和“群众满意”对立了起来。殊不知,群众满意了,领导才能满意,日常工作中,决不能做自以为领导满意却让群众失望的蠢事。这条准则记得牢一点,铲毁庄稼这样的事情,才能发生得少一点。(文丨柯利刚)