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2019年度

珠海财政支出结构是怎样的?

如何惠及更多群众?

审计监督过程中,

发现珠海有哪些

群众关注的环保短板问题?

今天上午,

这场发布会一一回应了!

8月11日,珠海市疫情防控和经济社会发展新闻发布会(审计专场)召开,市审计局相关负责人对外通报了2019年度市本级预算执行和其他财政收支的审计情况,解读了审计新政策新规定,并就国有企业审计、环境保护审计等各方面热点问题进行了一一回应。

《关于珠海市2019年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》反映了市审计局2019至2020审计年度的主要工作成果。

审计结果显示,市审计局依法全面履行审计监督和服务保障职责,2019年,市本级预算执行情况总体良好,各级各部门认真执行市九届人大七次会议批准的财政预算和市人大常委会批准的预算调整方案,坚持稳中求进工作总基调,落实高质量发展要求,坚持以供给侧结构性改革为主线,全力做好“六稳”工作,确保珠海经济社会平稳健康发展。

从审计情况看,珠海市2019年度财政支出结构持续优化,发展成果惠及更多群众,基本公共服务保障标准进一步提高,全市九项民生支出共436.1亿元,增长8.9%,占一般公共预算支出的70.8%,市区两级财政安排27.67亿元用于推进提供更加便捷的公交服务、开展小学生校内课后服务建设长者饭堂等十件民生实事。2019年,全市“三公”经费下降23%。

审计结果也反映出珠海在财政管理、重点项目绩效、三大攻坚战、重大政策措施落实、重点民生资金和项目、国有企业六个方面存在的问题,并提出了具体的审计处理意见,同时建议各区各部门通过持续深化财政管理改革,全面实施预算绩效管理,抓好重大政策贯彻落实,强化重点领域及项目监管,扎实推进我市全年经济社会发展目标任务落实。

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Q:

相比往年,今年珠海预算执行财政收支审计工作有哪些亮点?

A:

市审计局副局长邓斌介绍,今年珠海审计工作主要有三大方面创新。

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首先是服务好全市疫情防控大局。审计机关在开展疫情防控资金和捐赠款物专项审计时,通过提前介入预警、减少现场核查、加强大数据审计等方式,保障审计工作高效完成。

其次是审计全覆盖,依托大数据审计技术,对全市78家市直一级预算单位开展点对点的常态监督和长效服务工作。

第三是关注宏观面,发现体制机制问题。市审计局发现了一批公共基础设施资产未按规定登记入账、全市疏浚工程和吹填工程未统筹实施、工程质量监督管理机制不完善等体制机制问题。加强了资产管理,防范各类风险的审计保障。

Q:

在环境保护方面,审计监督过程中有没有发现哪些短板问题?

A:

市审计局副局长林树青表示,珠海经济特区建立40年来,始终坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,珠海的优美环境是大家有目共睹的。

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他介绍,在环境污染审计方面,市审计局主要关注了各区各部门贯彻落实上级关于污染防治攻坚战的决策部署情况,发现了与人民群众生产生活密切相关、人民群众反映比较强烈、迫切需要解决的一些问题,如机动车超标排放监管处置机制不完善,餐饮企业油烟监管治理薄弱,部分黑臭水体、河渠治理项目推进不够有力,部分工程项目产生的砂石资源未能统筹利用等问题,通过加强对履行环境污染防治责任、保护自然资源资产等情况的审计监督,促进了自然资源资产节约集约利用和生态环境安全。

Q:

随着《珠海市市属国有企业重组整合方案》的印发,珠海市属国企由16家变为12家,目前被合并的4家国有企业审计进展如何?

A:

林树青介绍,该项工作自今年5月中旬开始启动,由市审计局委托社会中介机构完成,目前还在开展当中,预计在9月份完成。审计过程中,市审计局主要承担了对社会中介审计质量的把控、对重点资产损益事项进行实地调查核实、协调各有关单位协作配合等职责。下一步,将依法依规披露国有企业的清产核资工作结果,具体情况会在工作完成后公示。

Q:

历年政府投资工程审计都是问题的易发高发区,如何做好这方面审计工作?

A:

林树青介绍,当前,投资拉动对稳住珠海经济基本盘发挥了关键作用。市审计局突出珠海“特、大、高、多”重点工作布局,聚焦重点工程、重点项目、重点部门的审计,着力发现公共投资领域普遍性、系统性、积弊性问题,对促进全市投资体制机制改革长期良性发展,推进反腐倡廉等工作发挥了积极作用。

具体而言,主要有三个方面的做法:

一是创新项目组织模式,实现从数量规模向质量效益转变。

二是拓展审计深度,实现从单一工程造价审计向全面投资审计转变。

三是创新运用信息技术,从传统投资审计向现代投资审计转变。

文/珠海发布 戴丹梅 李必聪(实习)

图/珠海发布 陈佳哲

责任编辑/田海

编辑/梁蔼欣