目前,集体经营性建设用地入市改革,已在徐州市试点铺开。8月10日下午,沛县自然资源和规划局举行江苏省农村集体经营性建设用地入市、首宗地块交地发证仪式。

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现场颁发《中华人民共和国不动产权证书》、《建设用地批准书》、《乡村建设规划许可证》,实现“交地即拿证、拿证即开工”,这不仅是全市首宗,也是全省试点地区首个入市地块。

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集体经营性建设用地,是指具有生产经营性质的农村建设用地,集体经营性建设用地所有权属于集体,此前一直不得入市交易。今年1月1日,新《土地管理法》颁布实施,农村集体经营性建设用地全面入市。作为全省省级集体入市试点地区之一,徐州市率先试点为全省探路。

作为江苏省农村集体经营性建设用地入市试点县区,沛县积极推进集体经营性建设用地入市工作,在充分调研、认真研判、广泛征求的基础上,起草制定了《沛县集体经营性建设用地入市试点实施方案(试行)》、《沛县集体经营性建设用地入市管理办法(试行)》、《沛县集体经营性建设用地入市收益调节金征收和使用管理暂行办法》等。这也是我市自然资源和规划部门深入贯彻落实中央、省“六保六稳”和农村土地制度改革政策及部署要求的具体举措。

2014年以来,沛县大力推进农民集中居住区建设和集体建设用地退出工作,形成了较为完善的农村集体建设用地退出机制,腾退出一定规模的集体经营性建设用地。目前沛县现有集体经营性建设用地7909亩,其中工业用地7280亩、商服用地312亩、养老及乡村旅游用地317亩。此次交地发证地块,位于沛县沛城街道鹿湾社区东李庄村,面积18.88亩,规划用途为商服用地,净地出让,出让年限40年。东李庄地块挂牌起始价为944万元,合50万元/亩; 7月10日,已在江苏省土地市场网挂牌,2020年8月9日与徐州天顺机动车检测有限公司达成出让协议。东李庄地块交地获得的944万元中,将有169万元用于鹿湾社区的基础设施建设、环境整治 、困难群众社会救助等方面。

徐州天顺机动车检测有限公司总经理狄超说,拍地即拿证,省去了好多繁琐手续,为以后的工作开展节省了很多时间。公司计划于今年8月开工,11月完工。

沛县沛城街道鹿湾社区居委会主任于庆说,社区地块工作组从项目选址,到拆迁清障结束仅用时1个多月,共拆迁村民24户。今天试点地块顺利摘牌,944万元土地出让总价款让村民真正看到了自己的宅基地也是“金山银山”。

沛县作为全省升级集体入市试点地区,坚持把农村集体经营性建设用地入市改革作为推动乡村振兴战略、积蓄发展动能的重要抓手,农村集体经营性建设用地入市改革工作取得显著成效。

首宗地块的交地发证,实现了农村集体经营性建设用地与国有建设用地的同权同价、同等入市,标志着沛县在农村集体经营性建设用地入市改革工作中迈出关键一步、取得实质性突破。

徐视融媒记者:张晨晔 徐继垚