今年3月,邛崃市检察院受理了一起疫情期间因家庭矛盾激化引发的放火案。在案件办理的几个月中,办案检察官会同控告申诉、刑事执行检察官一方面积极引导嫌疑人杨某某从内心“认罪”“认罚”,另一方面充分运用“枫桥经验”化解矛盾,取得了较好的法律效果和社会效果。
什么是认罪认罚从宽制度呢?
认罪认罚从宽制度是检察机关履行刑事诉讼主导责任的典型制度设计。目的是通过对认罪认罚的犯罪嫌疑人、被告人依法给予程序上从简或实体上从宽处理,实现有效惩罚犯罪、强化人权司法保障、提升诉讼效率、化解社会矛盾、减少社会对抗、促进社会和谐,让人民群众有更多更实的获得感、幸福感和安全感。近年来,该院紧紧围绕国家治理体系和治理能力现代化总要求以及认罪认罚从宽制度的理念,坚持以人民为中心,以共建共治为抓手,以防范化解重大风险为突破口,多措并举打造新时代“枫桥经验”邛崃检察样本。
01
点面结合用好枫桥经验办案模式
邛崃市检察院通过建制设点把枫桥经验与社会治理有机结合,会同邛崃市司法局出台了社会矛盾纠纷调处与检察业务衔接的工作机制。推进设立文君街道、临济镇、羊安檀阴社区、羊安两河村试点工作室,构建三级连动对接平台。参与协助镇(街)、村(社区)矛盾纠纷调处化解,发挥12309检察服务平台社会治理作用,及时接收、答复事项申请、法律咨询等100余件次,建立工作台帐并反馈邛崃市矛盾纠纷调解中心。
02
通过个案办理把“枫桥经验”贯穿社会治理全过程
通过建立涉案风险预警评估机制,提前研判办案风险,全面分析涉信访、群体性事件、社会舆情、个人极端行为等不稳定因素。参与基层社会治理风险防范,针对刑事个案多发领域、社会关注热点问题、执法司法监督盲点、类案特点规律,加强情况收集、风险预警。与镇(街)、市司法局建立对接机制,对因邻里纠纷引起的社会危害性小案件,结合实际先行组织调解,对达成刑事和解的依法从轻处理。
今年3月疫情期间,邛崃市检察院受理一起因家庭矛盾激化引发的杨某某放火案后,正在坚守疫情防控岗位的副检察长、承办检察官熊晖高度重视,立即成立办案小组,在坚持疫情防控和检察业务两促进、两不误的情况下,多次带队查看案发现场及走访被害人所在村社区,核实到本案嫌疑人杨某某与被害人杨某系亲兄妹,杨某某为残疾低保户,居住在其妹家中,兄妹二人平时关系并无大的嫌隙。在此情况下,及时启动矛盾纠纷化解机制,以人民调解委员会为基点,对嫌疑人和被害人进行矛盾纠纷化解,帮助修复兄妹关系,促成双方达成和解协议,嫌疑人也表示自愿认罪认罚,并出具书面保证,化“对抗性司法”为“恢复性司法”。最终该院对嫌疑人作出缓刑量刑建议,并被法院采纳。
承办检察官多次到杨某某家中调解
03
做好后续跟踪监督提升矛盾纠纷化解效
坚持在办案中发展“枫桥经验”的理念,跳出“就案办案、机械办案”的陈旧思维,加强对刑事和解案件后续跟踪监督,确保宽严相济的刑事政策落到实处,彰显司法的理性与人文关怀,努力实现办案三个效果有机统一。在该案办理和随后的刑罚执行中,检察官在督促社区矫正机构严格对杨某某进行社区矫正的同时,聘请心理咨询师定期对杨某某进行心理疏导,为其今后融入社会提供隐形助力。
对罪犯持续开展后期跟踪
杨某某判处缓刑后,承办检察官再次上门持续跟踪
督促社区矫正机构严格对杨某某进行社区矫正
聘请心理咨询师定期对杨某某进行心理疏导
对案件受害人开展救济
对案件被害人开展救济工作,帮助销售滞销的农产品,会同社会爱心人士为其修建临时性住房,解决生活困境。
协调相关部门改善杨某兄妹居住条件,图为其家中院坝地面硬化前后
帮助案件被害人修建临时性住房并为其销售滞销的农产品
THE
END
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