东北网8月10日讯 脱贫攻坚，是实现人民对美好生活向往的重要路径，同时也是实现全面建成小康社会的关键。

2017年“回头看”动态调整后统计数据显示，齐齐哈尔市建档立卡贫困人口为19.82万人，占比近全省贫困人口的1/3，脱贫任务十分艰巨。近年来，齐齐哈尔市将脱贫攻坚列为全局工作之首，以强烈的政治担当严阵以待，通过提升站位、统筹推进、紧盯核心、凝心聚力，目前已实现18.48万贫困人口脱贫，447个贫困村全部出列，8个贫困县全部实现摘帽，全市贫困发生率由5.81%降至0.08%，取得了脱贫攻坚战的决定性胜利。

提升站位脱贫攻坚责任不断压实

党的十八大以来，我们党把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标。齐齐哈尔市自2016年以来，不断强化党委政府主体责任，市委市政府累计召开市委常委会、市政府常务会、市委理论中心组学习会、市扶贫开发领导小组会29次，全面系统学习习近平关于扶贫工作重要论述，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示重要批示精神，进一步统一全市上下的思想认识和行动步调。与此同时，按照职责分工，全市53个行业部门分线联动推进，市、县两级教育、卫健、医保、住建、水务等部门，结合各自工作实际，分门别类地制定了本领域脱贫攻坚工作方案，加强政策解读和工作指导，逐事逐项地解决“两不愁三保障”等突出问题。人大、政协、军队、高校、医院、民主党派、工商联等各方面积极参与，形成全社会共同助力脱贫攻坚浓厚氛围。在驻村帮扶上，全市共精准选派861个驻村工作队，其中省派38个、市派81个、县派742个，共选派驻村队员2342名、选派结对帮扶干部2.3万人履职在脱贫攻坚第一线，积极帮助解决所驻村落实“两不愁三保障”、产业扶贫、就业扶贫等政策措施，协助监督政策项目实施，强化基层党建，有效促进了贫困地区群众增收、生产生活条件改善和扶贫产业的发展。

统筹推进各项扶贫政策精准落地

据统计，近年来齐齐哈尔市围绕“两不愁三保障”，累计投入资金10.001亿元用于饮水安全的改造、配套、升级、联网，解决了2646个村屯、142万人口的安全饮水问题，其中贫困人口为18.9万人；累计改造危房3.64万户，灭迹垃圾房8.33万间，让贫困人口的住房安全得到保障；运用电子档案信息系统，对5.21万个贫困学生信息数据进行帮扶管理监测，保证了义务教育阶段无因贫辍学学生，并累计投入8.9亿元，改造薄弱学校726所，为贫困学生发放各类补助、贷款、帮扶资金2.78亿元，发放大学生生源地助学贷款14687人、1.05亿元；筑牢基本医保、大病保险、补充保险、医疗救助“四道保障线”，完善县域内住院“先诊疗后付费”“一站式”结算，自2016年以来，贫困人口参保率达到100%，累计补助个人缴费1.46亿元，报销医疗费16.84亿元；在建立一大批带贫成效明显的立县主导产业的同时，又全面推进“铺天盖地”的“一村一品”小产业，如全市4.69万建档立卡户参与庭院经济发展，共计4.64万亩，促进了贫困户的深度参与。目前全市已累计投入产业扶贫资金33.6亿元，发展扶贫产业项目1272个，产业覆盖率达到100%，户均增收1500余元；总投资10.05亿元，共计建成村级光伏扶贫电站440个，总建设规模13.88万千瓦。2019年，累计发电2.63亿度，收益1.37亿元，受益贫困户2.65万户。2020年1—6月份光伏发电量5320.96万千瓦时，累计发电收益2171.6万元，累计补贴收入681万元，同时利用光伏收益安排的公益岗就业人数14412人，其中2020年新增9325人，发挥了助农脱贫实效；目前全市已建成国家级电子商务进农村示范县7个、省级示范电子商务企业1个，2019年网络交易额191.8亿元，同比增长23.2%；网络零售额30.7亿元，同比增长46.9%；农产品上行额26.4亿元，同比增长53.5%，开辟了助农增收新渠道。通过“两项制度”衔接，提高农村低保和特困人员供养标准，目前农村低保标准达到每人每年4020元，全市农村低保对象16.7万人，其中贫困人口7.65万人，占比45.8%；农村特困供养分散对象1.58万人，其中贫困人口0.56万人，占比35.1%，形成了全面脱贫的根本保障。

紧盯核心问题整改扎实深入推进

脱贫攻坚覆盖范围极广，问题的客观存在是不容回避的事实，若要真正取得此项工作的决定性胜利，就唯有以对人民负责的态度正视问题、破解问题。齐齐哈尔市认真贯彻落实总书记关于“整治问题不手软”的重要指示，统筹推动中央脱贫攻坚专项巡视、脱贫攻坚“回头看”、国家2019年考核反馈问题整改工作。由市委市政府主要领导担任“到县”具体问题整改负责人，要求各地举一反三排查整改，并第一时间到拜泉、甘南、泰来、富裕、龙江、梅里斯达斡尔族区等县区调研，推动脱贫攻坚各类问题快查快改；市委市政府分管领导担任成效考核反馈问题整改工作领导小组组长，深入10个县(市)区开展调研，通过定期调度、周报告、督促检查、销号管理等措施推动整改落实。市扶贫办通过视频点调、电话抽查、阶段汇总、实地督导等措施，适时掌握基层整改工作动态，派出5个督导组对10个县(市)区开展督导检查，发现6个方面30个具体问题。市纪委监委派出7个工作组，分3次对10个县(市)区督导检查。市驻村办点调了447个工作队，实地暗访检查33个驻村工作队，推动问题整改。截至目前，中央第六巡视组反馈的14个问题，脱贫攻坚“回头看”排查出的2352个见人见事问题，2019年脱贫攻坚成效考核排查出的3699个见人见事问题，在6月20日前已全部完成整改。此外，在认真开展动态监测帮扶上，2019年全市摸排脱贫监测户和边缘户3183户6732人，占建档立卡人口的3.4%，2020年重新摸排后增加到4394户8964人，占建档立卡人口的4.5%，对监测对象全部因户因人落实小额贷款、公益岗位、低保兜底等相关帮扶举措，确保不返贫、不新致贫。在教育培训和舆论宣传上，采取集中培训、以会代训、视频网络培训等方式共开展培训190批次，培训扶贫干部以及致富带头人共计9.5万人次。通过科技下乡、能人带动、科普之冬等行动对农民开展技能培训，累计培训3928次，培训12.5万人，其中贫困人口5.8万人，有效促进了扶贫扶志、智志双扶。2019年，有6人获得全省脱贫攻坚奋进奖、12人获得全省脱贫攻坚贡献奖、8个单位获得全省脱贫攻坚组织创新奖，占全省奖项总数的24%；在刚刚公布的2020年全国脱贫攻坚奖中，我省共有5名个人和单位获奖，其中我市独占三席。

脱贫摘帽不是终点，而是新起点，面对已有成绩，齐齐哈尔市丝毫没有放松。据了解，目前我市正紧盯2793名未脱贫人口及脱贫监测人口和边缘人口，进一步落实产业帮扶、政策兜底等“一户一策”精准脱贫措施，完善返贫监测预警和动态帮扶机制，以确保未脱贫人口稳定脱贫，有效防止已脱贫和低收入人口返贫。同时，已搭建鹤城扶贫商城及全面启动孝心养老举措，并聚力脱贫攻坚与乡村振兴的统筹衔接，继续举全市之力，长久巩固来之不易的成绩，谋求全民致富奔小康的福祉。