【文/西蒙·蒂尔福德 译/观察者网 由冠群】
上世纪60年代，法国财政部长瓦利吉斯卡德德斯坦（Valéry Giscard d’Estaing）抱怨说，美元的主导地位给了美国一种“超级特权”，使其可以从世界其它国家廉价借款，超前消费。从那以后，美国的盟友和对手都经常异口同声的对此表示不满。
但是，这种超级特权也带来了超级负担，这些负担对美国的贸易竞争力和就业造成了沉重压力，而且随着美国经济在全球经济中所占份额的缩小，这种负担可能会变的更加沉重和更不稳定。美元至上主义的好处主要被金融机构和大企业收入囊中，但成本却通常由工人来承担。因此，继续保持美元霸权有可能加剧美国国内的不平等现象和政治极化对立的形势。
美元霸权并非命中注定。多年来，分析人士一直警告说，中国和其它大国可能出于经济或战略原因放弃美元，实行外汇储备多元化。迄今为止，还没有理由认为世界各国不再需要美元。但是，可能有另一种方式让美国失去其世界主要储备货币发行国的地位：它可以自愿放弃美元霸权，因为美元霸权为其带来了过高的国内经济和政治成本。
美国在特朗普总统当政期间已经放弃了其多边安全承诺，这促使国际关系学者开始争论美国是否要在更广泛的战略意义上放弃霸权。美国也可以用类似的方式放弃其对美元霸权的承诺：即使世界上大部分国家仍希望美国维持美元作为世界储备货币的地位——正如世界上许多国家仍希望美国继续提供安全保障一样——华盛顿仍可以断定，它再也承担不起这样的责任。在政策圈，很奇怪并没有多少人讨论过这一想法，但它真有可能惠及美国，并最终惠及世界其它国家。
美元主导地位的代价
美元占据主导地位源于全球对美元的需求。外国资本流入美国是因为美国是一个能安全存放财富的地方，而且除了美国之外几乎别无选择。这些流入的资金要比贸易实际所需资金高出许多倍，这导致美国经常账户出现巨额赤字。换言之，与其说美国是入不敷出，不如说它是在吸纳世界上过剩的资本。
美元霸权还对国内分配产生影响，也就是说，它在美国国内制造出了赢家和输家。主要的赢家是作为资本流入中间人和接收者、并对美国经济政策影响过大的银行。输家是生产企业和他们雇佣的工人。对美元的需求推高了美元的价值，这使得美国的出口产品更加昂贵，从而减少了海外对美国出口产品的需求，也就减少了美国制造业的收入和工作岗位。
锈带地区的摇摆州不成比例的承担了这些损失，这反过来加深了美国的社会经济分裂，加剧了国内的政治极化对立。曾经对这些地区经济至关重要的制造业工作岗位已经被转移到了海外，剩下的就只有贫困和怨恨。这也就不难解释为何在2016年，很多受损最严重的州会把选票投给特朗普了。
美国锈带地区荒废的工厂 图片来源：CNN新闻截图
允许资本大规模流动所付出的代价很可能会是美国在未来变得越来越不稳定。随着中国和其它新兴经济体持续成长以及美国经济在全球经济中所占份额不断缩小，流入美国的资本仍将在美国经济规模不断缩小的情况下继续增长。这将放大美元霸权对分配的影响，在损害美国工业的基础上使金融中介机构进一步获利。这也可能使美国政治变得更加令人揪心。
鉴于这些不断增加的经济和政治压力，作为世界过剩资本流动首选目的地国，美国将经历货币估值过高和非工业化的过程，从而越来越难以创造更加平衡和公平的增长。在未来的某一时刻，美国可能别无选择，只能为了经济大局而限制资本流入，即使这样做意味着美国自愿放弃美元作为世界主要储备货币的角色。
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