导 语
7月31日，商务部印发《报废机动车回收管理办法实施细则》（商务部令2020年第2号），自2020年9月1日起施行。
细则中的政策对汽车拆解市场的发展有极大的利好作用，具体可以从以下两方面来看。
一方面，细则从汽车回收企业资质认定和管理、回收拆解行为规范、回收利用行为规范、监督管理、法律责任等五个方面进行了详细的规定，这有利于推进行业向正规化快速发展，且细则中指出，国家鼓励机动车生产企业从事报废机动车回收拆解活动，民营资本进入汽车拆解市场有助于拉升汽车回收行业的竞争意识和服务意识，提高车主报废汽车的自主性。
另一方面，细则中取消了报废机动车回收企业的数量控制，允许五大总成再制造利用，企业可以用市场化的价格回收报废汽车；这有助于增加汽车拆解企业的盈利，逐步改善拆解行业“劣币驱逐良币”的局面。
实质上，新政除了对拆解行业进行了更加规范化的管理，还更加鼓励行业向市场化发展，这对于正规化企业增强市场竞争力的作用非常大，能够推动市场的正向循环。
数据来源：公开资料整理
数据来源：公开资料整理
从上面两图可以清晰的看出，虽然我国汽车保有量在持续上升，但由于过去由于行业乱象丛生，废旧汽车的回收率并不高。数据显示，截止2019年，我国汽车保有量已经是2013年的接近两倍，但实际的汽车回收率却远远低于2013年。
数据显示，2019年我国废旧汽车理论报废数量在1384万辆，实际汽车回收率仅为14%左右；而截至2020年6月，全国汽车保有量已经达到2.7亿辆，据测算，2020年全年我国报废汽车数量将超过1850万辆，如果汽车回收率、拆解率能够大幅提高，这些报废汽车能够产生千万吨废钢铁，对资源紧俏的废钢市场来说，是一个极大的补充。
不过，尽管新政的指向是利好的，但政策落地以及实际的推进力度如何，还亟待观察；但毫无疑问的是，废钢回收行业将逐步走向正规化，业内趋向专业化、集约化后，废钢资源也会同步有所增加，同时废料的质量也会提升，一切都只是时间问题。
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