7月，国家网信办开展为期2个月的“清朗”未成年人暑期网络环境专项整治，严厉打击网络平台的有害信息内容。
本期域外警讯聚焦
美国、新西兰及爱尔兰等国
如何为未成年人
营造安全的网络环境
美国
限制线上营销行为
美国著名民调机构皮尤研究中心
2019年6月发布一项研究报告显示
拍摄儿童类视频颇受大众欢迎
以13岁以下儿童为主角的
视频播放量
通常是其他视频的3倍
《瑞安世界》是一个儿童拆装玩具的视频节目，在“油管”（YouTube）上吸引了大量粉丝。在这些视频中，孩子对迪士尼乐园、哈利波特魔法学校等玩具模型进行拆卸和重新组装，配上童声讲解步骤，再加上儿童日常生活的呈现，实现“带货”的商业目的。九岁的维里蒂是《瑞安世界》的忠实“粉丝”，她说：“这些玩具拆装视频能帮助我决定今年圣诞节要买什么玩具。”
但该频道由于播放时间过长和放置玩具商品链接引发争议。家长史密斯·艾玛接受采访时表示：“这些视频更新快、持续时间长，小孩子很容易着迷。而且这些玩具都很贵，如果不能满足孩子的愿望，他们就会很失望。”
《KIDS法案》。
针对网络平台诱导儿童沉迷网络和过度消费的问题，2019年4月，美国参议院提出《儿童互联网设计与安全法》（下称《KIDS法案》），规定所有媒体必须遵守六大规则，包括管理和过滤有害内容；为父母和儿童提供互联网使用指南；呼吁媒体生产积极正面内容以及针对儿童用户限制媒体相关功能，如取消平台操纵性设计；禁止收集儿童数据，防止品牌商在线营销和投放广告内容；禁止儿童沉迷网络的相关功能设计，例如自动播放视频、推送通知和奖励徽章等。
美国参议院议员理查德布卢门撒尔说：“科技巨头公司手段狡猾，植入广告吸引大量儿童用户，从而诱导消费。《KIDS法案》限制平台的功能，旨在控制相关品牌商和技术公司的不当营销行为。”
新西兰
严打色情内容传播
今年2月
新西兰儿童类电视节目
《现在怎样》的一名工作人员
用三个不同账号
在社交媒体发布儿童性虐待图片
被认定为恋童癖并被警方逮捕
警察搜查该工作人员住所时发现，其卧室内藏有大量未成年少女校服和内衣，手机里也存有大量儿童色情图片。最后，警方以散布、传播和制造儿童性虐待材料和色情制品等14项罪名提起公诉，该工作人员被判处14年监禁，其所在公司银某媒体公司也对公众发布道歉信，表示今后会严格审核员工背景。
新冠肺炎疫情期间，人们上网时间增多，部分不法分子认为这是发布儿童色情内容的绝佳时机，导致此类案件频发。儿童安全专家和执法机构表示，这些色情内容传播者会通过一些隐晦语言，在脸书、推特等社交媒体上寻找目标。一旦有人上钩，他们便主动添加好友，通过私信、加密的聊天程序或者一些缺乏监管的文件共享功能传输色情内容。例如，他们发布信息内容加上首字母“CP”（“儿童色情”的英文缩写），用户若在这些色情信息账号下评论留言，就可获得儿童色情内容制品的链接。另外，一些家长也反映，在一些儿童在线学习平台上，时不时会弹出色情广告，令他们十分担忧。
今年5月，新西兰政府推出《电影、录像和出版物分类和防止在线危害修正案》。
上述现象引起有关部门重视。今年5月，新西兰政府推出《电影、录像和出版物分类和防止在线危害修正案》，规定传播极端暴力、性虐待、血腥、色情等内容将被认定为刑事犯罪，若触犯将被处以最高刑罚监禁14年以及罚款20万美元（折合人民币约140万元）。此外，还规定网络监督员一旦发现不良内容，可以要求传播者立即删除，违反者将会受到民事罚款和留下不良记录。
法案也为政府提供了明确的法定权力，强制性要求媒体平台设置内容过滤器。这些过滤器将统一标准，提供如何解决数据安全性和隐私条款的详细信息。
爱尔兰
法办新型网络欺凌
2019年6月，欧盟开启一项研究爱尔兰、德国和意大利14~16岁儿童如何理解和应对网络欺凌行为的项目。根据该项目报告，在北爱尔兰，超过五分之一的儿童表示在网上有不愉快经历，超过27%女生表示经历过网络欺凌，男生则占比17%，11%的儿童表示他们对别人有过欺凌行为。
曼迪·希斯姆的女儿埃勒在11岁就遭遇了网络欺凌。网络匿名者给埃勒的手机发送大量鼓励其自杀的短信，写道：“你要切得很深，才能够流血致死。如果你不这样做，你就会有大麻烦。”曼迪·希斯姆知道后迅速报警，但由于发件人是匿名发件，案件侦办陷入僵局。这次经历却对埃勒的心理健康造成严重影响。16岁时，她又受到网络欺凌，欺凌者对她进行谩骂、威胁，发信息让她去撞公交车，还威胁如果不照做就公布她的裸照。种种压力之下，埃勒患上了重度抑郁症，并于2017年4月自杀身亡。
曼迪·希斯姆说：“是网络欺凌杀死了我女儿，完全改变我的家庭，从她受欺凌开始，她就埋下了自杀的念头。”
2019年3月，爱尔兰计划推出新的网络安全法案，要求网路运营商遵守《网络安全守则》，全面打击网络欺凌行为。该法案要求各大平台通过应用技术和人工干预，将安全性纳入平台设计，迅速建立投诉程序，开发年龄验证系统和父母控制系统。媒体平台必须受到在线安全机构的监管，包括审查平台内容、对违规运营商处以罚款和提出刑事诉讼。
爱尔兰不仅从法律上打击网络欺凌行为，还加强警察部门排查鼓励自杀挑战游戏的力度。
今年7月，爱尔兰警方调查发现，多名年轻人收到了“蓝鲸”游戏的信息。“蓝鲸”游戏是一种新型的网络欺凌和在线犯罪活动，需要未成年人提供个人信息，鼓励他们参加50天内50项任务，最后一项将被告知要自杀。拒绝接受挑战的未成年人可能会受到管理员恐吓，如果他们不接受挑战，将面临个人信息被泄露及父母被杀的后果。
随后，警方在社交媒体上发出危险警告，告知父母要警惕未成年用户在社交平台上接收“蓝鲸”游戏的挑战邀请，并提示参加挑战的孩子有以下特征：与乔纳森·加林多成为网络好友，乔纳森·加林多头像显示是米老鼠；这些孩子在社交媒体上转发带有＃f57、＃f40或#IMaWhale等标签的内容；参加挑战游戏的孩子行为反常，饮食和睡眠习惯发生极大变化，喜欢穿着长袖宽松衣服以掩盖自残痕迹；还会拍摄恐怖照片发给陌生人。
编译 张敏
编辑 杨淑雅
审核 张紫灵
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