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东莞法院积极参与市域社会治理,探索构建诉调对接“1+2+3”模式,打造“枫桥经验”东莞样本,为当事人提供高效、便捷、灵活的纠纷解决渠道,推进矛盾纠纷源头化解,让大量矛盾化于未发,止于未诉。

2019年至今年6月,全市法院参与诉前调解一审民商事案件127584件,调解成功71854件,成功率为56.3%

今年1-6月,全市法院新收一审民商事诉讼案件33388件,同比下降28.14%

 “1+2+3”多元解纷新模式
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“1+2+3”多元解纷新模式

构建诉调对接“1+2+3”模式

全面打造“一个中心”

全市法院、人民法庭全面打造“诉调对接中心”,民商事案件除法律规定不能调解、不宜调解的,全部纳入线上调解平台,由中心调解员分流后进行诉前调解。

加强建设“两个平台”

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加强线下平台建设。根据案件类型,建立了婚姻家庭、道路交通、劳动争议、医疗、金融、知识产权等专业化调解工作室,为当事人提供更为专业、精准的一体化纠纷解决服务。

加强线上平台建设。在全省率先开发“广东法院诉讼服务网管理平台”,将专职调解、律师调解、特邀调解等纳入同一个平台管理,为当事人提供在线咨询、风险评估、在线调解、在线司法确认等“一站式”解纷服务,打破时间空间限制,当事人、调解员无论身处何地都能及时调解。疫情期间,超成民商事案件通过线上成功调解。

做优做强“三大调解”

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强化专职调解,由法院专职调解员组建专业调解团队,从诉前、诉中到执行,全流程化解专业疑难案件。2019年以来共成功调解案件63598件。

强化律师调解,通过政府购买服务方式引入29家律师事务所共计172名律师参与调解,2019年以来共成功调解案件13657件。

强化特邀调解,引入市金消协、各行业协会、各大商会等74家特邀调解组织和428名特邀调解员,成功化解金融借款、物业合同等案件28485件。

积极参与市域社会治理

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融入市域社会治理现代化建设。在市委政法委统筹协调下,东莞法院联合市司法局、市人社局、市妇联、市工商联等46家单位建立了诉调对接工作联动机制。

积极创建诉源治理示范社区。充分发挥人民法庭就地预防化解矛盾纠纷作用,东莞中院制定《关于创建“诉源治理示范社区”实施意见》,要求各人民法庭在本辖区内创建“诉源治理示范社区”,完善社区法官工作室、社区法官助理机制,实现纠纷化解在“家门口”。

推广“诉调对接+网格化”。积极推广茶山“诉调对接+网格化”工作方式,加强与网格管理中心对接,聘请网格员担任特邀调解员,协助法院诉前调解、送达、查人找物。

提升一体多元解纷能力

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加强调解员培训。对全市各类调解员组织线上调解培训,课程包括调解技巧、调解心理、疫情纠纷调解等,目前已有1359人次参加培训。

发挥联动作用,促进类型纠纷一体化处理。与市总工会、市劳动人事争议仲裁院构建劳动人事争议调裁审一体化工作机制,全市成劳资纠纷在诉前化解。推进道路交通事故案件一体化处理,2019年新收一审道路交通事故案件同比下降29.27%。与市妇联白玉兰家庭服务中心合作,家事案件调解成功率约80%

来源:东莞中院

编辑:何雪娜

审校:陈虹伶