南沙去年固投等五项指标增速全市第一|南沙|南沙区|明珠|自贸区|航运

南沙区第三届人民代表大会第六次会议8月7日下午在区行政中心大会堂开幕。广州市委常委，南沙区委书记，南沙开发区（自贸区南沙片区）党工委书记、管委会主任卢一先出席会议。南沙区人大常委会主任张谭均主持会议，南沙区区长董可向大会作政府工作报告。南沙区政协主席钟华英出席会议。区政协委员等应邀列席会议。

董可表示，2019年，南沙区经济呈现高质量发展态势，全年实现地区生产总值1683.23亿元、增长10.5%，固定资产投资754.58亿元、增长28.3%，一般公共预算收入84亿元、增长11.7%,其他营利性服务业营业收入190.63亿元、增长99.5%，一般公共预算八项支出220.76亿元、增长46.8%，上述5项经济指标增速全市第一。

南沙区第三届人民代表大会第六次会议8月7日下午开幕。刘伟拍摄

产业发展：现代化产业体系加速构建

科创要素加快集聚，中科院明珠科学园一期首批项目已动工，冷泉系统实验等3个大科学装置预研项目、南方海洋科学与工程省实验室等一批重大科创平台正加快推进，国际IPv6根服务器已落户，全年新增国家、省、市、区级高层次人才约3200名、增长80%，认定高新技术企业193家，集聚人工智能企业180多家，华南技术转移中心进驻科技服务机构近700家，省级新型研发机构占全市的1/5。

先进制造业持续壮大，汽车制造业实现产值1155.08亿元、增长12%，广汽丰田第四生产线、芯聚能、联晶智能等项目动工建设，恒大南沙纯电动汽车基地装配车间基本竣工，南砂晶圆半导体中试线项目已全面投产，第三代半导体创新中心挂牌成立，船舶及其他运输设备制造业完成产值60.12亿元、增长237.6%。

航运物流及国际贸易快速增长，全年南沙港区集装箱吞吐量达1676万标箱，水上运输业货运周转量占全国的18%、居全国第二，上线运行全国首个线上航运保险要素交易平台，开工建设华南唯一的国家级船员评估中心，首创汽车平行进口“保税+会展”新模式，落地全国首单二手车出口业务和广东自贸区首个文化保税展示项目，汽车平行进口保持全国第二，邮轮出入境旅客量稳居全国第三。

创新金融蓬勃发展，全年新增金融和类金融机构189家（累计6522家），实现金融业增加值128.91亿元、增长8.2%；成为大湾区最大的飞机船舶租赁集聚区，国际金融岛启动建设，国际金融论坛（IFF）永久会址、汇丰全球培训中心动工。

营商环境：发展动力与活力不断增强

深化商事制度改革、落实事中事后监管和财政管理工作获国务院督查激励;出台全国首个制度创新促进试行办法，落地实施自由贸易账户（FT账户）。

自贸区挂牌以来，累计形成658项制度创新成果，其中43项、112项和202项分别在全国、全省、全市复制推广，全年新增92项制度创新成果，开办企业最快10分钟领取营业执照，政府、社会投资项目审批时限分别压缩到70和15个工作日以内，人才引进入户10个工作日完成审批，“带设计方案”出让土地项目实现“交地即开工”，70%政务服务事项实现“零跑动”，全年营商环境模拟世行排名第24名;全面启动农村集体产权制度改革，率先开展共有产权住房试点。

建立全国首个常态化粤港澳规则对接平台，编制实施首批26条与港澳规则衔接的工作清单，推出342项“湾区通办”事项，全年新设港澳企业824家，投资额433亿美元。

城市综合能力：城市综合承载能力持续提升

优化提升明珠湾起步区、南沙湾、大岗、万顷沙、庆盛枢纽区块等片区规划，明珠湾起步区落户总投资约901亿元的32个金融商务总部等产业项目。

统筹推进总投资约1713亿元的113个重大交通基础设施项目，南沙港铁路龙穴南水道特大桥合龙，地铁18号线土建工程完成67%，南中高速、深茂铁路江门至深圳段开工建设。

54个城市更新项目加速推进，固定资产投资完成率和增速全市第一;依法拆除违法建设362万平方米。完成20条河涌整治，巩固提升潭州滘涌治理成效，3个国考断面全年平均水质达标;100%的村庄达到省定干净整洁村标准，60%以上行政村达到省定美丽宜居村标准，累计78条村建成市级美丽乡村，实现美丽乡村“全覆盖”。

社会事业：各项社会事业全面发展

城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9.2%和10.6%,十件民生实事全部兑现，农业增加值增长4.2%；全年提供就业岗位超6万个，城镇新增就业近1.8万人，户籍应届高校毕业生就业率为98%；水产规模和产值均居全市第一;“二次报销”医疗救助政策惠及群众17.4万人。

新建社区嵌入式养老机构3间，建成长者爱心食堂75个，服务群众67.07万人次;全年新增幼儿园学位6500个、公办中小学学位4710个，新引进执信中学南沙实验学校、湾区实验学校等一批优质教育资源，安排3210个公办学位解决来穗人员随迁子女义务教育阶段入学问题;新落户广东省中医药科学院、粤港澳大湾区精准医学研究院等高端医疗项目。获评“2019中国最具幸福感城市”。

政府建设：政府服务能力和水平稳步提高

全面加强政府系统党的建设，坚决执行区人大及其常委会决议决定，全年办理人大代表建议140件、政协提案165件，办复率和满意率均达100%;公共法律服务感知度测评位居全市榜首，法治广州考核排名全市第一，成功创建全省唯一的区（县）级“全国法治政府建设示范区”。

今年以来，南沙构建疫情防控“四级责任体系”，精准有序做好疫情防控。率先在全市建立疫情防控指挥系统，入选工信部疫情防控和复工复产复课大数据产品和解决方案名单，加强“四个关键环节”全流程闭环管理，筑牢境外疫情输入防线。全力保障物资供应，确保疫情期间“米袋子”“菜篮子”货足价稳。

今年以来，南沙坚持疫情防控和经济发展两手抓、两促进。扎实做好“六稳”“六保”工作，迅速出台“关爱企业10条”“人才8条”“提振经济37条”等一系列政策包，集中签约和动工总投资额超2500亿元的113个项目，今年上半年，实现地区生产总值795.31亿元、增长0.3%，在全市率先实现正增长。

固定资产投资等五项指标增速全市第一，经济运行企稳向好，基本民生保障有力，社会大局和谐稳定。

会议提出，要把握大湾区建设和先行示范区建设“双区驱动”、广深“双城联动”的重大机遇，按照区委“1235”发展思路，着力推动高质量发展、高水平开放、高品质建设，持续提升高水平对外开放门户枢纽功能，坚决打赢三大攻坚战，扎实做好“六稳”“六保”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，推动“三区一中心”建设全面上台阶，打造新时代改革开放新高地，为广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”作出更大贡献，在广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”中勇当排头兵。

会议提出，今年南沙的经济社会发展目标一是突出稳预期强信心，落实好纾困惠企政策，提升服务效能，全力以赴稳住经济基本盘。二是突出保就业保民生，全年新增就业1.3万人以上，登记失业的就业困难人员就业率70%以上，城乡居民收入与经济同步增长。三是突出挖潜赋能，大力推动“两新一重”建设，固定资产投资增长20%，四是突出创新驱动，实现高新技术企业超600家、规模以上工业企业研发机构覆盖率超47%，R&D占比提升到3.8%。