当地时间6日,纽约州检察长莱蒂西亚·詹姆斯(Letitia James)提出了一起诉讼,寻求解散美国全国步枪协会(NRA)。诉讼指控该协会的内部人员违反该州的非营利组织法律,通过过度开支和令亲属或亲密伙伴受益的合同从该组织非法转移了数千万美元。媒体认为,民主党想利用这次机会摧毁NRA,终止特朗普连任。但专家却表示,这种做法“不太可行”。

纽约检察长要求解散NRA

“NRA的影响力如此强大,以至于该组织几十年来一直没有受到控制,而高层管理人员将数百万美元塞进自己的口袋。”詹姆斯在一份声明中说。“NRA充满了欺诈和权力滥用,这就是为什么我们今天要解散这个协会,因为没有任何组织可以凌驾于法律之上。”

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据悉,纽约州检方对NRA进行了18个月的调查,发现该协会领导者“违反了多条州和联邦法律”。其中包括挪用慈善经费,供高级管理人员及其亲友使用,中饱私囊;管理人员工作不当,导致该协会在过去3年损失6400万美元;领导层多年来还存在着欺诈和侵犯权利的行为,包括要求前员工签署协议,确保他们保持沉默或忠诚等。

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据了解,检方对NRA及NRA执行副总裁韦恩·拉皮尔(Wayne LaPierre)、前首席财务官威尔森·菲利普斯(Wilson Phillips)、前幕僚长乔什·鲍威尔(Joshua Powell)和总顾问约翰·弗雷泽(John Frazer)提起诉讼。由于NRA是纽约的非营利性特许经营组织,纽约总检察长因此对其拥有监管权。除要求解散该组织外,检方还要求追回损失的财产,并禁止四名被告人在纽约州任何非营利组织内担任管理职务。

詹姆斯还提及NRA涉嫌违反联邦税收,提出了该案移交税收局处理的可能性。此外,纽约总检察长詹姆斯或提出或寻求刑事诉讼,但不清楚她是否会这样做。这场针对NRA的诉讼可能需要数年时间。去年9月,旧金山市议会通过一项决议,宣布NRA为“国内恐怖组织”,并鼓励其他城市、州和联邦政府,对NRA采取相同立场。

从枪支爱好者俱乐部到政治团体

据CNN报道,NRA于1871年在纽约州成立,目前总部位于弗吉尼亚州。作为全美最有影响力的枪支权利游说团体,NRA距今已有149年的历史。在美国历史上,有8位总统曾是该协会的会员,目前,NRA拥有500万会员。

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同时,作为一支不可忽略的政治力量,该协会在选举、政治运动上都发挥了极其重要的作用。该组织是美国控枪运动的主要反对力量,1960年代后期,枪支犯罪越来越严重,美国政府在枪支管制方面受到的压力也越来越大,迫使其在枪支管制方面进行立法。也就是从那个时期开始,NRA的角色逐渐从一个普通的枪支爱好者俱乐部转变为世界上规模最大的反枪支管制政治团体。过去数十年来,NRA利用自身庞大的会员数量和资金影响选举,支持反对控枪的候选人。舆论普遍认为,该组织对美国枪支暴力泛滥的局面负有责任。

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目前,协会官员已经进行了内部审计,并计划进行辩护。协会领导层认为,詹姆斯提出的解散诉讼是出于政治动机,蓄意破坏该组织。NRA总裁卡罗琳·梅多斯(Carolyn Meadows)回应称,詹姆斯的指控是对NRA和美国宪法第二修正案“毫无根据、有预谋的”攻击,是“政治投机者试图攫取权力”。她说,随着2020年大选临近,对NRA的攻击会逐渐增强。但NRA不会退缩,将正面应对攻击并取得胜利。同时,NRA的其他高层也纷纷谴责詹姆斯。指摘她身为民主党的检察长在2018年中期选举期间将该协会称为“恐怖组织”。协会律师则认为,纽约地检署是在利用自己的权力“针对敌人”并且“摧毁他们”。

民主党借机破坏特朗普连任?

值得注意的是,NRA是美国总统特朗普的支持者之一。2016年5月,特朗普还未正式成为共和党候选人时,NRA即对其表示公开支持,为历来首次。因此纽约检方此次起诉从一定程度上来说也损害了特朗普的利益。

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当地时间6日,特朗普在回答记者提问时就该事件表态。他称纽约检方做了一件“非常可怕的事情”。他告诉记者,“我已经告诉他们很久了,NRA应该搬到得克萨斯州,过上另一种美好的生活”。之后,特朗普还发了一条推特,试图将詹姆斯的起诉行动与民主党候选人拜登联系起来。“就像激进的纽约左翼分子试图摧毁NRA一样,如果拜登成为总统,伟大的第二修正案也将成为废纸。你的枪将被没收,政府会不经通知夺走你的枪。整个美国将没有警察,没有枪!”他补充道。

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多家外媒认为,纽约检察长此时向NRA开刀,意在粉碎特朗普的连任计划。近年来,美国一些支持枪支管制的组织,如“人人都要保护枪支安全”(Everytown for Gun Safety),已在选举上投入了数百万美元,并在几个摇摆州赢得了胜利。民主党人意识到,枪支管制是一场文化战,现在也许是让NRA永远下台的时机。

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但Politico却认为,民主党的这一举动起不到太大作用。资深共和党顾问和民意测验专家弗兰克·伦茨(Frank Luntz)说:“每一个关心NRA的人都已经在投票支持特朗普。而那些郊区的摇摆选民只关心他们是否拥有枪支的权利,并不关心NRA。”得克萨斯州民主党战略家科林·斯特罗瑟(Colin Strother)也表示,NRA并不会因此倒台。“美国已经改变了,我真的没有想到,除了新冠疫情和经济萧条外,几乎不会有太多人对其他事情给予重大关注。NRA也是如此。”

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