中国山东网-感知山东8月7日讯 (记者 温伟伟) 今天上午,山东省人民政府新闻办公室召开新闻发布会。记者从会上了解到,自2014年山东省启动政府和社会资本合作工作以来,PPP在助力公共产品供给侧结构性改革、服务现代化强省建设等方面发挥了积极作用。

山东省财政厅党组成员、副厅长李峰介绍,今年上半年,全省新增纳入财政部管理库的PPP项目33个,投资额255亿元。截至6月底,山东省累计纳入管理库的项目共770个,投资额8189亿元。其中,累计签约落地项目542个,已开工项目426个,已运营项目153个,民营资本参与项目282个,四项指标均居全国第一。总的看,呈现“三高”特点:

  撬动投资比例高

山东省770个纳入管理库的项目,政府拟出资404亿元,预计吸引社会资本7785亿元,撬动比例近20倍,与传统投融资方式相比,可节约财政资金1300亿元左右。例如,小清河复航工程项目,政府仅出资7亿元,吸引社会资本投入129亿元,撬动比例近19倍,既最大限度减少了财政先期投入,更保证了项目早实施,人民群众早受益。

民营资本参与率高

山东省PPP项目民营企业中标282个,投资额2083亿元,分别占全省已签约落地项目的52%和37%,参与率居全国第一。民营资本的广泛参与彰显了我省优良的PPP市场环境,也为公共服务供给拓宽了融资渠道。例如,德州禹城城乡教育综合发展项目,吸引民营资本3.04亿元,仅用1年时间就解决了14所城乡学校的大班额问题,显著改善了3万多名学生的学习环境。

项目覆盖率高

从地区分布看,山东省PPP项目已涵盖省本级、14个市本级、153个县本级,覆盖率达84%。从行业领域看,基本遍布市政工程、能源、医疗等全部19个公共服务领域,PPP项目的广覆盖契合了共享发展理念,顺应了基本公共服务均等化要求,提升了人民群众生活质量。例如,威海文登市生活垃圾焚烧发电项目,每年处理垃圾量38.3万吨,年发电量1.3亿度,实现了垃圾处理“无害化、减量化、资源化”,受到老百姓交口称赞。