带病的肇东服务区 三大疑问待解
此前说封闭出入口，突然又改为优化改造；此前说封闭服务区不影响服务，现在又说会有较大影响；以前说没有改造空间，为何现在又有了呢……日前，黑龙江交通发展股份有限公司针对哈大高速肇东服务区的两个隐患整改方案变化非常大，且前后说法自相矛盾，这几个疑问有待解开。
省交发：拓宽匝道 草坪改集散车道
专家：不能代替加减速车道
匝道代替加减速车道治标还是治本？
7月20日，在哈大高速肇东服务区，黑龙江交通发展股份有限公司工程部有关负责人介绍说，肇东服务区进出道口没有加减速车道，存在安全隐患问题，引起有关部门高度重视和社会舆论的广泛关注。他们公司积极应对，公司新班子高度重视，召开专题会议并多次到现场踏查，聘请有关专家进行规划、设计，并提出多个解决方案。将服务区内绿化草坪改建成集散车道，将驶入服务区和驶入高速公路车辆引导至集散车道，统一驶出服务区，避免交叉混行。驶出服务区车辆与进入肇东收费站车辆进行限行管理，避免车辆交叉混行带来的安全隐患。同时，拓宽肇东驶入高速公路匝道和驶出服务区进入肇东收费站匝道宽度。
同时方案指出，研究比对，初步选择了既满足服务需求又符合设计规范的整改方案。然而我省一权威交通专家指出，根据《JTGD20-2017公路路线设计规范》，服务区路段加减速车道是非常必要的安全设置。例如，加速车道，一般车速至少提高到 60km/小时左右才可以并入行车道。匝道和加减速车道是两个功能，匝道长度一般只有150米-200米长，起不到加减速车道的功能。黑龙江交通发展股份有限公司工程部有关负责人表示，这样改造能在一定程度上减少隐患，但是起不到彻底消除的作用。采访中，很多车主和网友表示，这样依然有隐患，“带病运行”期间出了交通事故由谁来负责呢？
前年评估必须关闭 现在为何改造也行
新的改造方案第三方评估了吗？
针对哈大高速肇东服务区路段存在的安全隐患问题，2018 年，省交通运输厅安监处聘请了具有国家甲级资质的“北京中交华安科技有限公司”进行安全性评价，结论是该服务区存在重大安全隐患，建议关闭并选址重建。2019 年，省高速公路管理局按省交通运输厅要求下发20193294号文件，同意封闭肇东服务区进出道口并选址重建。然而，省交通发展股份有限公司 6 月份表示拟封闭服务区进出口，7月份又改变了方案。
采访中，有关专家表示，之前关闭的方案是经过风险评估后得出的结论，这个优化改造的方案也要经过评估才能实施。
6月说封闭影响不大 如今称服务无法满足
封闭服务区到底影响大不大？
责人表示，将关闭哈大高速肇东服务区进出口。封闭后，对交通影响不大。因为在安达市境内哈大高速公路里程K606+700处有新建面积为8 万平方米，各项服务设施齐备的多功能服务区。此服务区完全能满足哈大高速公路服务需求，如遇特殊情况，司机可以就近驶出肇东出口，加油、休息后再返回高速。
然而，在7月份又改口称：考虑到安达服务区距离哈市107公里，如果关闭肇东服务区，将无法满足高速公路的服务需求。
一位经常来往哈尔滨至北京的王先生表示，先不说两个自相矛盾的说法哪个正确，京哈高速的例子就是证明。京哈高速自从改造以来，从哈市到长春方向的服务区也都在进行升级，很多服务区功能确实不全。记者从京哈高速服务热线了解到，从瓦盆窑上高速有一加油站，一直到拉林河100多公里都没有加油站。
报 道 回 顾
2019年11月25日
没有加减速车道 易引发事故
2019年11月20日10时许，记者乘车驶入哈大高速，根据导航提示，距离肇东服务区2公里左右开始限速行驶，限速80公里/小时。但记者并未发现减速引道和匝道，车辆右转直接进入了服务区，几十米外就是加油站，因为雪后路滑，司机师傅连踩了三脚刹车才将速度降了下来。
对此，一位大货车司机向记者介绍，出高速时也没有加速引道，“每次右转上高速时，我都得把车停下观望一会，确认行车道上没有车再继续加速走。从直行车辆的角度来看，从服务区驶入高速的车辆就是‘鬼探头’，极易发生交通事故。”
2019年11月27日
正选址重建服务区 建加减速车道
记者从省交通厅安全监督处了解到，针对肇东服务区存在安全隐患的问题，他们已经准备重建服务区工作，加建加减速车道，主管领导已经开了几次会推进。
黑龙江省高速公路应急处置救援中心曹科长告诉记者，正在选址，已与服务区所在地肇东市有关部门接触，把地址确定后立项，建设期预计两年。
2020年6月11日
拟封闭进出口 消除安全隐患
据省交通发展股份有限公司工程管理部负责人介绍，为了能够在短时间内消除哈大高速肇东服务区的交通安全隐患问题，他们正在向上级管理部门请示，拟先关闭服务区的进出口通道，消除安全隐患，并于近期拟通过新闻媒体向社会发布公告。
2020年7月14日
承诺封闭进出口通道 一个月后还没动静
今年6月中旬，有关部门表示，近期拟封闭两侧服务区进出口通道，消除安全隐患。
可是，时间已过了一个月，记者再次踏查发现进出口通道仍没有封闭，安全隐患依旧存在。
2020年7月17日
车主讲述惊魂一幕：从这儿经过差点钻大车底下
多位驾驶员表示，他们途经这里时都提心吊胆的，非常害怕出现交通事故，一位车主还给记者讲述了“惊魂一幕”，他驾车从这里经过，差点钻进大车底下。
记者采访中了解到，哈大高速肇东服务区路段是交通事故频发路段，驾驶员和车主纷纷呼吁，希望有关部门尽快封闭两侧服务区进出口通道，消除安全隐患。
2020年7月20日
封闭方案突然推翻 改为优化改造
记者从黑龙江交通发展股份有限公司获悉，针对肇东服务区进出道口没有加减速车道，存在安全隐患问题，他们经过多次现场勘查、研判，初步确定了哈大高速公路肇东服务区路段安全隐患整改方案，将对现有出入口进行优化、改造，对匝道进行拓宽，并同时启动新服务区的建设。
民生四论之一 生命安全
生命至上、安全第一，“死马”岂能当“活马”？
生活报首席评论员 静伟
习近平总书记讲“民生是最大的政治”，对于民生问题的关注，也始终是生活报的初心和使命、责任与担当。针对近日在民生报道中发现的一些比较重大或集中的问题，本报从即日起推出系列评论文章——“民生四论”，涉及生命安 全 、初 心 使命、群众利益、责任意识等方方面面。我们希望，通过我们的报道和评论，能够唤起相关责任部门，对于民生问题的重视与落实。民生无小事，枝叶总关情，愿我们一道，共同为推进我省民生问题的解决，贡献一份心意和力量。
真是急惊风遇到了慢郎中。
距离本报报道《承诺封闭进出口通道 一个月过去了没动静》以及配发评论《安全经不起等待 危险容不得拖延》，转眼又过去了一个月，哈大高速肇东服务区的安全隐患，依然还是一个问题。更让我们费解的是，省交发公司最新给出的答案，竟与之前的截然相反：从一个月前的承诺“封闭进出口通道、关闭服务区”，变成了“对现有出入口进行优化、改造，对匝道进行拓宽，并同时启动新服务区的建设”。
我们很想知道，仅仅一个月时间，这截然相反的答案，到底经过了怎样的安全验算？又是根据怎样的依据，将之前的方案完全推翻？这一次的方案，又能否根本解决哈大高速肇东服务区的安全隐患？
我们之前看到，2018 年，省交通运输厅安监处聘请了具有国家甲级资质的“北京中交华安科技有限公司”对肇东服务区进行安全性评价，结论是该服务区存在重大安全隐患，建议关闭并选址重建；2019年省高速公路管理局按省交通运输厅要求下发了 20193294 号文件，同意封闭肇东服务区进出道口并选址重建；我省权威交通专家也指出，根据《JTGD20-2017公路路线设计规范》，服务区路段加减速车道是非常必要的安全设置。
也就是说，之前所有对肇东服务区安全隐患的诊断，都断定了这是“绝症”，但现在省交发公司却告诉我们：“我觉得我还可以再抢救一下”，到底是他们有妙手回春的把握，亦或只是“头痛医头、脚痛医脚”的安慰缓解措施？我看他们自己的工程部有关负责人其实给出了答案：“这样改造能在一定程度上减少隐患，但是起不到彻底消除的作用。”我们不禁要问：既然已经病入膏肓，为何还要死马当活马医？既然不能彻底消除隐患，为何还要任其苟延残喘？涉及群众生命安全的高速服务区，可不像衣服，“新三年，旧三年，缝缝补补又三年”，一个缺漏错误，就是人命关天啊！哪怕只是万分之一的隐患，对于行路司机来说，就是百分之百的灾难啊！
不能说省交发公司没有解决问题的诚意，我们看到，他们也在一直试图寻求一个两全的方案。但就像网上说的：一旦方向错了，再怎么努力都是白费。我们能理解，省交发公司不去关闭这个服务区，或许有各种各样的利益考量，但我们也要提醒一句：所有的利益，都比不过人民的利益；所有的考量，都重不过生命的考量。当不能两全的时候，必须要放在首位的，就是群众的生命安全！
习近平总书记一再强调，要“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系”，对于一个已经威胁到人民群众生命安全的高速服务区，我们岂能任由其一直“带病运行”？对于涉及公共安全问题的苟且对付、拖延了事，是对责任的懈怠，更是对生命的轻忽。
来 源：龙头新闻
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