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文丨西部菌

天津,终于等来了好消息——日前,《关于加快天津北方国际航运枢纽建设的意见》正式发布。意见提到,天津的目标是打造现代化的国际航运枢纽,到2025年,国际航运中心排名进入前20位。到2035年,天津港成为世界一流港口,国际航运中心排名进一步提升。

这次批复的意见,不仅给了天津港很高的国际定位,还推出了一揽子的支持施。比如推动天津河北的港口协同发展,避免同质化竞争;再比如,支持天津自贸试验区天津港片区在投资贸易便利化、金融服务实体经济等方面的探索。

对天津来说,意见的批复,重大利好的落地,无疑意味着新的城运的开启。而“北方国际航运枢纽”乃至国际航运中心的远景定位,也再次为天津的城市地位提供了加持。

事实上,天津向来有“北方第二城”的称呼。以2019年为例,论经济体量,天津为14104.28亿元,在整个北方地区仅次于北京。不过近几年来,天津的经济在明显下滑,在青岛以及郑州等北方城市的追赶下,正面临着失去“北方第二城”宝座的风险。

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天津之所以出现掉队危险,一个重要因素是挤水分。2018年天津对外公布的GDP为18809.64亿元,但在经过去年的数据修订后,最终调减为13362.79亿元,直接缩水5000多亿。受挤水分影响,在GDP排位上,天津从和重庆并驾齐驱,到下滑至全国第十位。

今年上半年,天津的表现也不如人意。其中半年GDP为6309.28亿元,同比下降3.9%,比-1.6%的全国大盘数据,还要低2.3个百分点。而作为对比,像长沙、西安乃至南宁,上半年的增速都突破了2.0%。

由于增速下滑,天津在上半年被南京正是赶超。由于武汉的数据未公布,所以目前天津还能坐在全国经济十强的位置。不过随着武汉的恢复,如果天津不能及时调整过来,被南京反超的它,或将历史性地掉出十强位置。

而且注意,相较于青岛郑州两个北方城市,去年的天津经济体量领先3000亿多今年上半年则只领先1000亿出头,差距进一步缩小。在青岛、郑州的快速追赶下,天津“北方第二城”的城市地位,确实不那么稳固了。

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不过也不用过于唱衰天津,天津的问题,除了挤水分之外,主要还是产业结构较为传统,传统产业的占比过大。而近几年来,它其实也在加速转型,比如2017年天津就发布了《新一轮中小企业创新转型行动计划(2017—2020年)》的文件。

另一方面,如这次批复的意见显示的,天津的区位条件,是很多北方城市不具备的。优良的深水港,良好的航运枢纽位置等等,这种交通条件,可以让货物、资金、技术等发展要素在此集聚中转,帮助天津成为北方的重要流量中心。

而且,在人才的竞争上,天津也是毫不含糊。像今年上半年,天津就发布了《关于优化调整技能型人才引进工作的通知》,大力引才。

这些动作说明,天津早就意识到了问题的所在,现在它已经在努力转型。而鉴于天津良好的区位条件和发展基础,只要转型到位,未来的天津一定能重拾辉煌。