【榜样】普陀区司法局公共法律服务管理科：用“爱”作铺垫，用“法”筑基石，他们让法治更有温度|律师|普陀区司法局|法律|管理科

榜样，是一本书，为我们指点迷津

榜样，是一盏灯，为我们照亮前路

榜样的力量

激励人心、催人奋进

榜样，就在我们身边

向上海司法行政系统的“榜样”致敬

普陀区司法局公共法律服务管理科

普陀区司法局公共法律服务管理科现有成员4名，其中两人为中共党员。现已在全区全面建成“三横四纵”的公共法律服务平台，有效统筹了律师、公证、法律援助、行政审批等法律服务资源，不断优化公共法律服务。并于2020年1月荣获全国公共法律服务工作先进集体。

近年来，随着社会对法律服务需求的提升，为了满足群众日益增长的法律服务需求，普陀区司法局公共法律服务科建立区、街道镇、片区、居村委四级公共法律服务平台，着力打造多层次、便捷化、精准性、普惠型公共法律服务体系，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

应百姓之需，筑牢公共法律服务平台网络

普陀区司法局公共法律服务管理科构建了四级公共法律服务网，现已设立了1个区中心、10个街道（镇）公共法律服务工作站以及275个居村委公共法律服务工作室，并根据普陀区“同心家园”网格化管理片区建设的总体布局，打造具有普陀特色的“片区公共法律服务客厅”，形成区、街道、片区、居委四级线下实体平台，提供全方位、无死角的公共法律服务，使得公共法律服务能走入基层、深入群众。

不仅如此，普陀区司法局公共法律服务管理科还充分利用“12348”热线平台，让老百姓能打得通，用得上。为保证服务质量，普陀区司法局公服科公开招募接答电话骨干律师队伍，还找专人监管、制定操作细则。同时，找到优秀律师为值班律师进行岗前培训，提高接答业务能力，后台及时排查接通率、满意率，对不符合岗位要求的及时调整出12348专线接答律师队伍，以提升服务水平。确保实现接通率及满意率均达到100%。

普陀区司法局公共法律服务管理科还创新性地搭建了“一体化”网络平台，让公共法律服务更加便捷。此平台以“12348”上海法网为基本载体，打造集网站、微信、手机APP为一体的线上网络平台。能够提供人工法律咨询、AI智能法律咨询、法律服务预约办理、法援案件办理全程监控、电子化档案查询与调用、智能法律意见书出具等多种服务，实现业务“线上办”、“掌上办”、“随身办”，提升了服务便捷性。

重服务质效，打造公共法律服务品牌特色

普陀区司法局公共法律服务管理科坚持以基层群众需要为导向，不断创新公共法律服务的形式和内涵，积极打造普陀区公共法律服务品牌，提升服务实效。其具体表现在以下几点：

1、打造片区公共法律客厅品牌。主动跨前、积极对接，将法律服务融入“同心家园”网格化管理片区建设，打造集法律咨询、法治宣传、法律援助、公证服务、人民调解、律师调解等为一体化的便民公共法律服务实体平台,拟在所有的25个片区设立公共法律服务客厅，实现“全覆盖”。

2、打造“六个率先”法律援助品牌。率先建立案件质量“专家评估”机制和全程监控系统，实现零投诉；率先顺应“互联网+”，建立网站、微信、APP、案件办理互联互通的“智慧法援”系统，实现线上咨询、申请、办理和监督；率先建立“阳光法律援助”机制，推行阳光公开、阳光申请、阳光监督，让法律援助在阳光下运行；率先实现刑事法律援助全覆盖，形成以法律援助为主、法律帮助为辅的“普陀模式”；率先实现军人军属法律援助全覆盖，维护官兵的合法权益，推动军民深度融合；率先探索推广受援人分担费用机制，持续扩大受援对象范围。

3、打造律师工作品牌。紧抓“关键少数”，在全市率先成立“普陀区党政机关领导干部法律顾问团”，为区四套班的每名局级领导一对一配备法律顾问，当好依法决策的参谋助手和“智囊团”。2016年底在全市率先通过政府购买服务为各居（村）委聘请律师担任法律顾问，实现全区居（村）委全覆盖。扎实开展律师调解工作，成立区律师调解中心，在区法院和区公共法律服务中心设立律师调解工作室，受理法院委托调解案件464件，调解成功96件。

4、打造公证服务品牌。主动与法院对接，在全国率先探索以继承类案件为切入点，试行家事纠纷案件“公证程序前置”和对部分家事纠纷案件进行非诉调解并出具公证文书，形成公证与诉讼对接的“上海普陀模式”，协同推进矛盾纠纷多元化解。此项创新实践受到最高人民法院的关注和肯定，《建立诉讼与公证对接机制、助力家事纠纷非诉调解》案例获第七届“上海市依法治理优秀案例”。在全国率先试行开展“成年人意定监护公证”，着力为养老服务提供新思路、新途径，取得很好的社会效果，受到社会和主流媒体广泛关注。

5、打造“一网通办”行政审批改革工作标杆。梳理《依申请办理的行政权力事项业务办理情形清单》，开展上海一网通办“好差评”意见征询；落实“双减半”，修订一网通办政务服务事项办事指南，进一步压减承诺时限；编制新接入“一网通办”平台的第一批公共服务事项办事指南，将公证的部分事项将通过“智慧公证”系统改造接入一网通办平台。