不让“牛皮癣”死灰复燃，高明杨和这几招值得借鉴|保洁|公共场所|宣传栏|市貌|牛皮癣

公共场所、建筑立面、社区楼道等地的乱涂、乱写、乱张贴问题，俗称“牛皮癣”，是多年来困扰城市管理工作的顽疾。“发现一处、清除一处”的传统方式整治，不仅耗费了大量的人力物力，而且容易“死灰复燃”，难以根治。佛山市高明区杨和镇创新“牛皮癣”源头治理模式，开启了高明政企联动高效整治的新路径。

从2019年5月联同各电信运营商开展整治至今，杨和镇已经采集“牛皮癣”1.3万多张，查获涉及违反《佛山市城市市容和环境卫生管理规定》进行“牛皮癣”乱张贴的用户号码500多个。绝大部分用户自觉主动接受处理并主动签定保证书，保证以后不再在杨和区域内乱张贴。对极小部分拒不接受整改的电话号码进行了停机处理。

杨和是怎么做的？

2019年4月、5月，杨和镇分别与中国联通高明分公司、中国电信高明分公司以及中国移动高明分公司共同签订了《关于共同治理乱张贴专项合作备忘录》，由杨和镇城管执法部门负责“牛皮癣”乱张贴行为的调查取证并立案处理，由各电信运营商对违反有关规定乱张贴且拒不整改的单位或个人所宣传的通讯号码进行停机处理。

目前，该措施已取得明显成效，接下来将长期执行并逐步覆盖全镇，以便形成整治“牛皮癣”的高压态势，起到长效遏制问题反弹的作用。

杨和镇将城乡“牛皮癣”清理工作外包给第三方保洁公司，借助市场化和专业化管理，增强整治“牛皮癣”的力度。为保证工作质量，杨和镇完善了对第三方保洁公司的考核机制，特别是对保洁不到位和专项督查发现的“牛皮癣”问题实行扣分制度；同时，发动群众积极举报有关违法人员，并与三大电信运营商组建整治“牛皮癣”的工作小组以及签订相关工作备忘录，形成镇政府、运营商、第三方保洁公司、群众多方齐抓共管的工作格局，提升了清理城乡“牛皮癣”的效果。