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媒体记者走访福建商会

东莞市委政法委组织媒体记者走进东莞异地商会,探寻“共建共治共享”社会治理格局的“东莞密码”

文/图 羊城晚报全媒体记者 唐波 实习生 徐泓杰

“人人友善 人人平安”,这是东莞市委政法委打造平安东莞的目标。作为外来人口大市,外来人口在给东莞带来人流、物流、资本等优势的同时,也给社会治理提出了许多新课题。东莞170多家异地商会,作为外来人口中的重要组织,如何助力平安东莞建设?

8月4日,东莞市委政法委组织多家媒体,走进东莞异地商会,探寻“共建共治共享”社会治理格局的“东莞密码”。记者了解到,去年东莞实现全国社会治理创新示范市“四连冠”,首次获得全省综治工作(平安建设)考评第二名,为历年最好成绩。

“六有”商会扎根起,平安理念入人心

东莞现有异地商会170余家,而像福建商会这种有自己永久的“家”,有专职会长,各路人马齐全,扎根商会去做实事的却不多,东莞福建商会做到了有根、有头、有人、有序、有量、有质,也因此给媒体采风团留下了深刻的印象。

成立于2012年的福建商会,是东莞最早一批成立的省级异地商会之一。商会覆盖全东莞1200多家会员企业,会员遍布各行各业。现任会长伍振耀告诉记者,长期以来,商会一直以党建为引领,实行平安文化建设的积分制管理,形成了“政府+商会+企业”三方共同推进平安文化创建的工作局面。商会每年举办300多场活动,平均不到两天就有一场。单身青年联谊会、关爱小候鸟-我们在行动公益夏令营、“一带一路”商务考察等品牌活动已成为他们的常规活动。疫情期间,近一周的时间就发动企业捐款近36万元,款项全部用来购买防疫物资,捐赠给抗疫一线人员。

东莞鲁班装饰集团总部作为福建商会的会员企业,一直以来,都紧密团结在商会的领导下,积极响应号召,将平安文化渗入到公司管理、设计施工的每一个环节,以及员工的生活点滴中,力求打造平安企业。

牢抓安全生产线,疫情面前显担当

今年以来,面对来势汹汹的疫情,河南商会纷纷解囊相助,捐款捐物折合人民币约199.81万元,并从组织保障、防控、应急等方面做到严实无误,确保众人平安,万无一失。

据商会会长程恩波介绍,2017年以来,河南商会积极响应市委政法委号召,专门成立了“平安文化建设领导小组”,先后在各个分会举办平安文化企业讲座。并结合实际,制订了商会平安文化建设执行方案和多项具体制度,推动及引导各分会及会员企业参与平安文化建设。同时,商会各试点企业都安排了骨干人员专门负责平安文化建设,建立微信公众号,开设宣传阵地。几年来,商会在平安文化的引领下,组织了“豫商大会”“5+2”经济合作“百名豫商河南行”等大型活动,为豫莞经济发展做出了贡献。

广东守门神科技集团是一家致力于生产安检反恐领域物资的企业,作为豫商会员,该集团也一直用自己的实际行动,牢抓安全生产线,不断开发高新科技,在国际高新科技产业领域成为主力军,在安检反恐领域为国争光。

首创“乡情+法律”调解,释放向善力量

在东莞的赣籍人数达147万,9.5万多个经济体,数以万计的赣商活跃于东莞多个经济领域。赣商的发展壮大,推动了东莞市江西商会于2010年应运而生。十年来,江西商会积极响应市委政法委号召,已成为社会建设协同善治的一支重要力量。

在莞赣商经济合作频繁,由此引发的纠纷案件也较多。为此,他们创新“乡情+法律”调解模式,商会自己成立了“人民调解委员会”,由商会律师、片区负责人、各行业资深人士组成了近70人的专家库,随时提供专业咨询指导。同时还首创“法院+商会”合作模式,共同建立“南城法庭驻东莞市江西商会调解工作室”,成为东莞“法院+商会”协作首例和典型案例,积极为会员们搭建公益法律服务平台。同时,商会爱心行动不断,释放向善力量。近年来,慈善捐款超过2000万元,资助上百名赣籍学子,扶贫济困。

“爱是化解一切矛盾的根源”,走进江西赣州商会代表企业东莞市爱嘉义齿有限公司,门口这行大字让人眼前一亮。平安文化建设的根在“文化”,文化做好了,平安建设就事半功倍。江西赣州商会是一家市级商会,直属会员却有近千家,企业员工超20万人,是东莞目前异地商会中会员数量最大的特大型商会之一。面对如此庞大的一个会员群体,没有平安,就难谈上层建筑。为此,商会将平安文化建设当首要工作来抓。自成立以来,商会就组建了平安建设领导小组,会长刘嘉亲自担任组长,并调动起旗下18个县市分会的力量,每年一大课、每月一小课的传播企业平安文化知识。

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群众安全感和满意度升幅全省第一

东莞市统计局数据显示,东莞现有人口与户籍人口的比例达3.23:1,即东莞外来人口是东莞本地人口的3.23倍。面对外来人口,东莞市委政法委从组建平安文化宣传队伍,到健全矛盾纠纷调节机制,到输出劳务共建机制等,做了大量工作。尤其是2018年以来,东莞市立足于本外地人口严重倒挂的特殊市情,创新基层社会治理模式,推进以“人人友善 人人平安”为核心理念的平安文化建设,联合异地商会、企业、群团组织和市民等参与共治,构建了多层次平安文化体系。

2019年,东莞市“两抢”犯罪立案数在2018年下降77%的基础上再下降49.8%,群众安全感和公安工作满意度全省排名在2018年提升4位的基础上又提升5位,升幅全省第一,排名为历史最高。