据多家外媒报道,土耳其执政党正义与发展党宣布于当地时间8月5日退出《伊斯坦布尔公约》。作为世界上第一个具有法律约束力的同类条约,《伊斯坦布尔公约》致力于保护女性。土耳其“退群”实际上追随了欧洲多国,反性别运动正在东欧浮现。

《伊斯坦布尔公约》是什么?

据悉,《伊斯坦布尔公约》是欧洲首部旨在反对针对女性的暴力行为的公约,2011年5月11日由欧洲委员会在土耳其最大城市伊斯坦布尔发起,共有12个部分、81个条款,因此又称《欧洲委员会防止和反对针对妇女的暴力和家庭暴力公约》。土耳其是最早签署和批准该项公约的国家。公约于2014年在签署国家数量达到10个后正式生效,至2019年已有包括比利时、法国、德国在内的34个欧洲国家签署。该公约规定,对女性实施家庭暴力(包括物理、性别、心理和经济上的暴力)、骚扰及跟踪、性侵犯、强制婚姻、实行割礼等行为都将面临法律制裁。公约意在形成覆盖范围广泛、执行标准严格的女性维权体系,对性暴力零容忍、对施暴者必惩戒,在预防、保护和审判等方面制定了行动方案。

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早在7月28日,土耳其正义与发展党首席议员努曼·库图穆斯(NumanKurtulmu)便表示,土耳其签署《伊斯坦布尔公约》是“错误行为”,类似“要不是有《伊斯坦布尔公约》,土耳其针对女性的暴力还会增加”的观点是站不住脚的。长期对《伊斯坦布尔公约》持批判态度的土政府官员表示,土耳其仍期待加入欧盟,此时退出这样一个欧盟公约对土耳其政府而言不是一件容易的事情,但这是为了从错误中调整过来而需要做的事情。该公约在遮掩它的真实目的,其真实意图是向土耳其社会灌输“社会性别”“性别取向”等来自西方世俗文明的概念,甚至还提倡“LGBT生活方式”。他认为,每一个概念都承载着一定价值取向,不论这些概念如何努力试图整合至土耳其的文明中,人民一旦发觉了这一点都会拒绝,政治不能忽视人民的需求。而且,在针对家庭暴力方面,土耳其已经有了相应的刑法以及6284号《保护家庭和防止针对女性暴力法》,即使退出《伊斯坦布尔公约》也能够保障女性权益。

执意退群,民众强烈不满

土耳其政府的举动引发民众强烈不满。当地时间5日,相关组织团体在土耳其各地集会。伊斯坦布尔律师协会妇女权利中心主任抗议称,《伊斯坦布尔公约》没有任何可能导致割裂家庭与社会的条款,应该为它感到骄傲。如果从该条约中退出,女性将更加没办法保护自己。“关于土耳其刑法,其中没有任何关于惩罚针对女性暴力的条款。”主任补充道。

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参与集会的妇女们手举海报,上面写着“伊斯坦布尔公约是从妇女的血液中诞生的”和“我们不允许杀害妇女”。与此同时,她们一边游行一边高喊口号,“选择是我们的,决定是我们的,夜晚是我们的,街道是我们的”,以此表达对《伊斯坦布尔公约》的支持。

实际上,在5日爆发的集会抗议之前,土耳其全国就已开始就《伊斯坦布尔公约》对妇女的系统性暴力以及国家在干预家暴中所发挥作用的讨论。

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土耳其记者协会女记者委员会发表声明称,土耳其政府没有完全执行《伊斯坦布尔公约》,所谓“在执行过程中产生的问题”更是无从谈起。土耳其石油公会妇女委员会成员在所在工厂发表声明,抗议政府退出《伊斯坦布尔公约》,呼吁政府执行公约。

土耳其劳动者公会联盟和土耳其革命工人公会联盟代表举行联合发布会:“我们希望公约继续存在,现有的法律只能让我们每天收到暴力和谋杀的消息。请执行公约吧。”位于伊兹密尔的贝加马民主平台呼吁称,由于缺乏足够的惩罚措施,土耳其女性受到伤害的事件频发。

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此外,由反对党执政的伊斯坦布尔市贝西克塔斯区政府近日在一栋建筑的外墙上支起了一个巨幅广告,上面写道“你读过《伊斯坦布尔公约》吗?”下面附有巨型二维码,民众可以通过手机扫码阅读《伊斯坦布尔公约》全文。

反性别运动在东欧萌芽

CNN认为,退出《伊斯坦布尔公约》实则是一场全球运动的结果,即所谓的反性别运动。这种做法正在波兰、匈牙利、克罗地亚、塞尔维亚和其他欧洲国家生根发芽。

5月5日,匈牙利议会通过了一项关于拒绝接受《伊斯坦布尔公约》的政治宣言。匈牙利共同执政党在声明中表示该公约基于性别的庇护规则以及欧洲委员会对性别的定义方法不应被纳入匈牙利国内法。该决定通过后受到了部分女议员的抗议与指责。

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7月25日,波兰司法部长兹比格涅夫·焦布罗(Zbigniew Ziobro)宣布,波兰将于当月27日正式退出《伊斯坦布尔公约》。焦布罗在新闻发布会上将目标对准了公约部分内容的“意识形态本质”,他指责这些内容“构建了所谓的社会文化性别来反对生理性别”。此前,波兰总统杜达以微弱的优势连任该国总统。作为其竞选活动的一部分,杜达公开表示反对LGBTQ群体的权利。

对此,比利时前首相居伊·伏思达(Guy Verhofstadt)在推特上称波兰的决定“可耻”,“暴力不是一种传统价值观。欧盟及其所有成员国都签署了协议,因为欧洲代表着人权、平等和尊严。”欧洲委员会秘书长玛利亚·佩伊契诺维奇·布里奇(Marija Pejinovi Buri)也表示反对,称这一发展“令人担忧”。

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《伊斯坦布尔公约》虽是世界上第一个具有法律约束力的同类条约,其目的是保护妇女不受暴力侵害,并帮助消除对她们的歧视。但如今,它已经不再仅局限于其本身的内涵,而是外延至政治、经济、外交等多方面的博弈与对抗。在土欧关系已经处于低位的时刻,土耳其政府 “退群”之举,无论如何都会对该项公约的地位以及土欧关系产生深远的影响。