万丈高楼平地起,关键在于打地基。治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。今年以来,全县各基层党组织深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神,认真落实全国、全省、全市组织部长会议以及抓党建促决战完胜脱贫攻坚工作推进会、县委经济工作会议、基层党建工作重点任务推进会各项部署要求,积极谋划实施,立足自身创造性开展工作,为决战完胜脱贫攻坚、全面建成小康社会、推动翼城经济社会高质量转型发展提供了坚强的组织保证。《基层党建年中盘点》今天推出桥上篇——《桥上镇:“三述三评”抓队伍 “三提三建”强堡垒》。

治国安邦重在基层,党支部是党最基本的组织,是党全部工作和战斗力的基础。桥上镇始终坚持党建为基、发展为纲、民生为要,坚持树立党的一切工作到支部的鲜明导向,以强化基层支部的凝聚力和战斗力为目标,不断夯实党的基层组织建设,全力打造省级标杆乡镇党委。

今年以来,桥上镇党委坚持将制度优势转化为发展优势,坚持“三四五”发展思路,以“三个三”党建品牌示范工程为引领,扎实推进四镇建设,全力打造“五朵金花”,助力乡村振兴,努力在转型发展上蹚出一条桥上路子。

以“三提三建”为目标,强化战斗堡垒

“三提三建”即以提升党支部规范化、标准化建设为重点,创建11个一流标准党支部;以提高活动质量、管理水平为重点,建设一流党员队伍;以提升党支部凝聚力、号召力为目标,建立强化党建引领,壮大集体经济的发展模式。

在规范化建设上,桥上镇严格按照《全县基层党组织规范化建设标准(试行)》要求整体推进,截止目前全镇11个基层支部全部达标,10月底前一流标准党支部达到100%。全镇9个基层支部,5个村已完成一肩挑,占比55%,9个基层支部全部配齐组织员。

在活动开展上,桥上镇坚持把主题党日作为落实“三会一课”制度的主要载体,确定每月1号为全镇各支部主题党日,全镇统一活动流程,各支部根据各自实际,丰富活动内容,包村干部全程参与,会后进行资料报备,确保主题党日不走形式、不走过场。今年七一成功举办“践行领袖嘱托 助力四镇建设”演讲比赛,凝聚了转型发展的精气神,鼓舞了士气和干劲。

在发展党员上,目前全镇共有党员412名,其中农村377名,机关事业单位35名,2020年度该镇确定入党积极分子36人,发展对象14人,高中学历以上的38人,大专学历5人。

在发展壮大集体经济方面,截止6月底,全镇9个基层支部共完成集体经济收入220万元,其中5个村集体收入已超过5万元目标,剩余4个村11月底前完成超5万集体收入目标。

在基层党组织整顿提升方面,复兴村党支部已从以前的软弱涣散实现了整顿提升和华丽转身,东白驹豆腐厂已投入试生产,各项民生工程正在稳步推进,班子团结有力、党员示范引领、村内和谐稳定,支部堡垒进一步建强。目前,上交村为全镇唯一软弱涣散基层党组织,整建制选派3人到村任职,选派干部到村后从抓班子、带队伍、强堡垒入手,规范了组织活动,村内矛盾纠纷逐步化解,上交村党群服务中心功能提升项目已经上报。目前,上交村党支部正依托现有的娥皇石碾小米,强化产能扩建和品牌营销;“东山土鸡”养殖项目已完成项目规划,9月底前完成合作社注册和养殖基地建设,以产业带动发展,赢得民心。

以“三述三评”为抓手,狠抓队伍建设

“三述三评”即每月主题党日支部书记进行两定目标进度述职,“两委”干部进行工作实绩述职,联户党员进行包联实施述职。会上集中进行个人自评、包村干部点评和党员测评。全年两次及以上评定为不合格等次的年终定为不合格党员;全年六次以上评定为优秀等次的年终定为优秀党员;全年六次以下优秀等次的年终定为合格党员。

在全镇施行日常工作通报考核制度,考核结果和干部岗位报酬挂钩,每月由党政联席会对各村两委主干本月工作进行综合考评,各分管领导根据各村本月工作开展情况进行综合考评,考评结果分A、B、C三个等次,A等次本月全额发放绩效工资;B等次本月发放50%绩效工资;C等次本月扣除全部绩效工资,扣除的绩效工资全部用于奖励A等次的两委主干,通过绩效考核,倒逼农村干部干事创业。

以“三网合一”为平台,夯实基层治理

结合桥上镇实际,在全镇推广施行“三网合一”的“网格之家”基层治理模式。建立以在外居住村民网格即“外网”,以在村常住居民网格即“内网”,党员包联重点人群“贫困户、低保户、五保户、残疾户、信访户”即“红网”。各村根据常住和在外居住户分别对在册户籍人口按家庭为单元建立管理台账,对每个家庭成员信息进行精细、精准化登记造册(家庭基本情况、家庭成员姓名、身份证号、现工作居住单位地点、微信号、手机号),同时对涉毒、邪教、重点信访人、社区矫正和刑满释放、社会闲散人员、五残人员进行重点标记,进行“七色”重点管理。精准细化管理单元,充分发挥网格员“6+3”服务内容,每名网格员把以当好政策宣传员、矛盾调解员、群众服务员、发展引路员、护林防火员、灾害监测员六员,做好守望相助、维护安全稳定、促进乡村振兴三件事的“6+3”服务平台为载体,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。实现党建引领、网格管理、便民服务三项功能充分融合,推动我镇基层精细治理。

下一步工作打算

(一)聚焦基本组织,突出抓好政治建设、完成达标创建

推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想融入日常、抓在经常。严格落实党内政治生活制度。大力推进党支部规范化标准化建设,10月底前完成全镇11个一流标准支部创建工作和上交村软弱涣散基层组织整顿提升。

(二)聚焦基本队伍,突出建强“三支队伍”,提升战斗力

突出政治标准,围绕源头把关、教育培养、管理监督、使用激励等环节,以加强党组织书记、党务工作者和党员队伍建设为重点,打造坚实基层干部队伍,严格做好发展党员工作和流动党员管理工作,继续严格规范“三会一课”、党员联户服务等基本制度,提升凝聚力和战斗力。

(三)聚焦重点工作,突出转化“制度优势”,服务全镇工作大局

紧紧围绕县委“1155”发展战略和桥上镇“345”发展思路,继续坚持党建为基,夯实党的执政基础,坚持发展为纲,扎实推进“四镇”建设,坚持民生为要,不断增进民生福祉。切实发挥制度优势,为桥上高质量发展保驾护航。

编辑:褚莎莎

责编:常锦华

审核:乔华红