近年来,延边州精准施策,对症下药,坚决打好打赢三大攻坚战,为全面建成小康社会打下了决定性基础。

延边州先后推出“党委抓统筹、政府抓具体、组织抓督考”“驻村恳谈”“爱心超市”“凡提必扶”“一线工作法”“抓党建促脱贫攻坚”“驻村干部工作党委”“一张网”兜底、村卫生室建设和村医配备等创新举措,狠抓责任、政策和工作落实。目前,全州4个国贫县和1个省贫县全部脱贫摘帽,304个贫困村全部出列,累计脱贫28198户47753人,剩余贫困人口205户317人,贫困发生率降至0.05%,建档立卡贫困户人均纯收入由2015年的3436元增加到2019年的11380元。

为解决“两不愁三保障”突出问题,延边州构建贫困家庭不同学段教育资助政策体系,贫困家庭子女义务教育阶段适龄儿童无一例因贫失学辍学;全面落实“先诊疗、后付费”“一站式”结算、签约服务、分类救治政策,基本医保、大病保险和医疗救助“三项制度”全覆盖,贫困人口门诊慢性病和住院患者实际报销比例分别达到80%、90%;累计改造建档立卡贫困户危房8659户;贫困人口饮水安全达标率100%。全面推进“两线合一”,全州农村低保保障平均标准达到4200元。创新出台“一张网”兜底保障政策,惠及2.9万余名老年贫困人口。深入开展东西部扶贫协作和对口合作,落实宁波援建资金8.57亿元,实施援建项目245个;54家浙企落户延边,到位资金36亿元;在宁波设立75个延边农特产品销售点,实现销售收入1.78亿元。

延边州加大污染防治力度,全面打响“蓝天、碧水、青山、耕地质量、草原湿地”五大保卫战。淘汰137台城市建成区内10蒸吨及以下燃煤小锅炉,完成延吉龙华、珲春大唐等大型燃煤火电组超低排放改造。严格管控秸秆焚烧,大力推进秸秆“五料化”,秸秆综合利用率逐年提高,2019年达到89%。空气质量逐年改善,2019年主要城市空气质量优良天数达到351天。8个城镇生活污水处理厂出水水质基本达到一级A排放标准。强化优良水体提升和劣五类水体治理,重点流域10个国省考核断面均达到年度水质目标要求。

开展城市集中式饮用水源地环境整治,9个在用县级及以上城市集中式饮用水源地水质全部达到或优于三类水体标准。深入开展清河行动,累计清理476条河流河道垃圾3.57万立方米。加大“绿盾行动”问题整改,排查侵占破坏生态环境问题2295个,治理恢复面积2356.5公顷。各级生态环保督察反馈问题得到有效整改。严厉查处自然保护区违法违规问题,划定生态保护红线163.1万公顷。完成163家加油站780个地下油罐防渗改造。划定敬信湿地起步区面积264.8公顷,修复五道水库上游湿地167公顷,全州自然湿地保护率达33%。

牢固树立生态优先、绿色发展导向,延边州深入推进国家生态文明先行示范区建设。全面停止重点国有林区天然林商业性采伐,森林覆盖率达81.4%,高于全国平均值59.7个百分点。东北虎豹国家公园体制试点方案在中央深改组第三十次会议上获批,调查摸底、确界和功能分区等重点任务基本完成,野生动物保护和自然资源管控力度不断加大。

为防范化解重大风险,延边州采取压缩一般性支出、处置闲置资产等多种方式保障“三保”支出。加大金融风险防范力度,地方法人银行业金融机构风险平稳可控。严厉打击金融诈骗、非法集资、传销等行为,破案127起,成功化解陈案、积案9起。加强“7 4”地方金融业态监管,州内登记P2P网贷公司、金融担保公司、典当行、投资公司等地方金融业态监管逐步规范化。(记者张伟国 代黎黎)