近日,国务院办公厅印发《关于支持多渠道灵活就业的意见》(以下简称《意见》)。《意见》的总体要求是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,把支持灵活就业作为稳就业和保居民就业的重要举措,坚持市场引领和政府引导并重、放开搞活和规范有序并举,顺势而为、补齐短板,因地制宜、因城施策,清理取消对灵活就业的不合理限制,强化政策服务供给,创造更多灵活就业机会,激发劳动者创业活力和创新潜能,鼓励自谋职业、自主创业,全力以赴稳定就业大局。

就业是民生之本,是国家发展的基石。2020年是极其特殊的一年,新冠肺炎疫情席卷全国,汛期洪涝灾害肆虐,加之大国竞争复杂激烈、地区热点乱变交织、经济下行压力加大,以及874万高校毕业生再创新高,就业形势空前严峻、就业压力空前巨大。从《关于进一步做好稳就业工作的意见》《关于引导和鼓励高校毕业生到城乡社区就业创业的通知》等文件的出台,再到《意见》的实施,一次次探索、一项项政策,彰显出党中央、国务院稳定宏观经济运行、全力稳就业保民生的坚决信心和决心。各地必须坚决扛起主体责任,促进灵活就业健康发展,为稳就业保民生保驾护航。

支持灵活就业,必须搭建新舞台。就业关乎国计民生,更关乎千家万户,疫情发生以来,就业问题始终备受社会关注、牵动各界人心。放眼当下,网络购物、远程办公等新经济异军突起,数字化就业、情感劳动等新形态大量涌现,无人机驾驶员、互联网营销师等新职业陆续正名,更加凸显灵活就业规模大、空间大的显著优势,也更加彰显拓宽就业新渠道、培育发展新动能的重要作用。各地要坚持需求导向,全面取消对灵活就业的不合理限制,因地制宜对网络零售、移动出行、在线娱乐等新就业形态实行包容审慎监管,竭力为灵活就业搭建舞台、拓展空间。

支持灵活就业,必须营造新环境。多渠道灵活就业,核心在于灵活,关键在于不循规蹈矩、不按部就班,重点在于鼓励自谋职业、自主创业。纵观社会,投资大、门槛高、办证难、限制多、租金贵等影响成为待就业人员不愿自谋职业、自主创业的最大制约,归根结底在于缺乏自主创业的良好环境。结合新形势,回应新需求,各地要着力优化自主创业环境,加强审批管理服务,适度放宽小微企业、个体工商户登记经营场所、时间限制,逐步取消涉及灵活就业的行政事业性收费,全面落实阶段性减免国有房产租金政策,竭力为自谋职业、自主创业创造最优的环境。

支持灵活就业,必须激发新活力。就业关乎民生,是维系社会稳定与发展的根基,稳就业就是稳民心,稳就业就是稳信心,稳就业就是稳发展。如今,身处世界百年未有之大变局,疫情防控风险尚在,脱贫攻坚鏖战正酣,“十三五”规划正待收官,必须以灵活就业为“新引擎”,激发经济社会发展“新活力”。各地要立足当前、放眼长远,全力加大对灵活就业的保障支持,按规定给予创业担保贷款、税收优惠、创业补贴等政策支持,确保灵活就业人员便捷享受各项支持政策和就业创业服务。同时,要采取临时救助等方式加大对困难灵活就业人员的帮扶力度。

就业是最大的民生,灵活是最佳的途径。战胜新挑战、谱写新篇章,我们要坚持把稳就业放在做好“六稳”工作、落实“六保”任务的首要位置,以灵活就业为抓手,以人民需求为导向,以保障民生为目标,全力稳就业、保民生,努力在危机中育新机、于变局中开新局,竭力为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦凝聚磅礴力量。