重磅
北京今年第一批
老旧小区综合整治
名单出炉啦
这些整治的老旧小区
分布在全市各区
有没有你家的呢
一起公布的还有
老旧小区综合改造
工程造价指数
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北京公布今年第一批
老旧小区综合整治项目
重磅！北京市老旧小区综合整治联席会议办公室公布今年第一批老旧小区综合整治项目。
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今年第一批老旧小区综合整治项目（综合整治）
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今年第一批老旧小区综合整治项目（配网改造）
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北京市老旧小区综合改造工程造价指数
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健全工作机制，破解政策难题
北京市住房和城乡建设委员会、北京市发展和改革委员会等多部门发布工作方案，强调健全工作机制、破解政策难题。
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健全统筹协调机制
在充分发挥市老旧小区综合整治联席会作用的基础上，健全统筹协调机制，快速解决老旧小区综合整治工作中遇到的重点难点问题，推广先进经验，推动项目顺利实施。
牵头单位：市住房城乡建设委
责任单位：市发展改革委、市财政局、市规划自然资源委
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完善项目生成机制
研究相关措施，赋权街道，实现老旧小区综合整治工作有序组织、有力推进；市区街道联动，确保项目自下而上申报；项目参与各方加强沟通，改造方案应紧扣居民诉求。
牵头单位：市住房城乡建设委
责任单位：各区政府
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完善整治资金共担机制
市财政局指导各区落实《关于老旧小区综合整治市区财政补助政策的函》（京财经二〔2019〕204号）的要求，明确政府、个人和企业的出资边界，基础类以政府投入为主，自选类采用居民付费、社会投资的方式实施；指导各区开展财政承受能力评估工作。
牵头单位：市财政局、市发展改革委、市住房城乡建设委、市城市管理委
责任单位：各区政府
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试点社会资本参与机制
推广劲松模式，出台相关指导意见，开展试点工作。研究探索社会资本参与老旧小区综合整治的定位、参与方式和投资回报方式。鼓励具备投资、规划设计、改造施工、运营服务能力的民营企业作为投资、实施和运营主体。鼓励市属国有企业参与老旧小区综合整治，总结“首开经验”。
牵头单位：市住房城乡建设委、市国资委、市发展改革委、市财政局、市规划自然资源委、市城市管理委
责任单位：各区政府
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健全金融支持机制
出台金融机构支持老旧小区综合整治的相关措施，在经营权质押、贷款利率、担保费率等方面提供支持。
牵头单位：市金融局
责任单位：市发展改革委、市财政局、市住房城乡建设委
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完善群众参与机制
落实《关于加强新时代街道工作的意见》，发挥街道办事处（乡镇政府）作用，健全业主组织，开展好以“六治七补三规范”为主要内容的老旧小区综合整治工作，努力实现老旧小区的共建、共治、共享。
牵头单位：市住房城乡建设委、市民政局
责任单位：各区政府
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试点存量资源整合利用机制
研究相关措施，破解小区现有服务设施产权多元化，导致使用统筹难的问题。探索“不求所有、但求民用”，在区级层面试点小区多产权配套设施在统一平台上实现精细化利用，最大限度满足居民需求。
牵头单位：市规划自然资源委、市住房城乡建设委、市发展改革委、市城市管理委
责任单位：各区政府
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试点增建公共服务设施机制
对存量资源整合利用后仍不能满足居民需求的小区，研究出台增建公共服务设施的支持政策措施，在适度放宽规划指标、新建设施所有权和使用权分离、所有权容缺容错办理等方面给予支持。
牵头单位：市规划自然资源委、市发展改革委
责任单位：市住房城乡建设委、市财政局、市城市管理委
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试点专业管线改造简化立项和后补助机制
按照市委市政府的指示要求，为加大老旧小区综合整治和管线改造统筹实施力度，探索纳入全市老旧小区综合整治计划项目，根据专业管线改造需求加快完成发改委立项，发改部门及时对管线改造进行补助，改造后交专业公司统一管理的机制。
牵头单位：市发展改革委、市住房城乡建设委、市城市管理委、市水务局
责任单位：各区政府
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试点危楼和简易楼拆除重建工作机制
对存在安全隐患的以不成套公有住房为主的简易住宅楼，以及经鉴定没有加固价值的危旧楼房，出台拆除重建试点工作指导意见，进一步明确规划条件、个人和政府出资原则、增加面积和套数的处理方式等内容。
牵头单位：市住房城乡建设委
责任单位：市规划自然资源委、市发展改革委、市财政局、市国资委
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改革工程招标机制
出台相关指导意见，明确各区可以按照标段或街区对辖区内老旧小区综合整治项目实施打包招标；鼓励在老旧小区综合整治中实施工程总承包。
牵头单位：市住房城乡建设委
责任单位：市规划自然资源委、市发展改革委
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完善物业管理长效机制
结合物业管理条例立法，强化党建引领作用，加大对改造完成项目物业管理长效机制建设工作指导，将已确认项目纳入物业管理试点，发挥街道基层组织联系群众纽带作用，加强宣传动员，健全业主组织，进一步加强老旧小区长效管理机制建设。
牵头单位：市住房城乡建设委、市民政局
责任单位：各区政府
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健全“非经资产”、“三供一业”物业管理机制
统筹开展非经资产老旧小区综合整治工作，将改造与引入物业管理同步实施；结合物业管理试点工作，完善政策措施，明确产权单位的主体责任，研究特定情形下非经资产所属产权单位的退出机制。有序推进“非经资产”“三供一业”小区物业管理，引导居民树立物业服务意识，逐步实现专业化、市场化物业管理，并在党建引领下建立长效管理机制等工作。
牵头单位：市国资委、市住房城乡建设委
责任单位：各区政府及市级平台
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健全住宅专项维修资金归集、补建和续筹机制
结合专项维修资金改革，出台归集、补建、续筹住宅专项维修资金具体办法，建立健全改造后的老旧小区住宅专项维修资金管理制度。
牵头单位：市住房资金管理中心、市住房城乡建设委
责任单位：各区政府
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完善支持中央国家机关老旧小区综合整治机制
出台《北京市支持老旧小区综合整治工作手册》，进一步细化支持中央国家机关老旧小区综合整治的具体措施。市有关部门积极与国管局对接，成立中央国家机关老旧小区综合整治工作专班，落实市区两级服务职能。
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老旧小区封闭式改造，
你居住的小区具备改造条件了吗
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老旧小区加快推进智慧门禁建设
疫情期间，北京相关负责人表示：要加快推进智慧门禁建设，特别指出，对于无物业和物业管理不成熟的小区，要优先安装智能门禁等安防设施。
智能门禁备受市民关注，不少市民致电12345市民服务热线进行咨询。结合市民反映较集中的4类问题，并实地探访相关小区，为市民进一步答疑解惑。
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正在进行封闭式改造的小区
今年7月以来，东城区东直门街道辖区内共有7个老旧小区正在进行封闭式改造，预计将于8月完工。
其实早在今年6月，东直门街道东中街36号楼便率先完成了封闭式改造，后面7个小区的改造工作都是以此为范本的。
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通过改造，哪些问题能够得到改善
东直门街道办事处城市管理办副主任吕洪说：“不仅仅是大门能不能随便进出的改变。”吕洪介绍，改造后小区将增加门禁系统以及人车自动识别系统，此外还将增设党员议事厅，同时为这些近乎失管的老旧小区聘请物业。
“党建引领、引入物业是改造的核心，目的是让居民们更有主人翁意识，把自己的社区管起来，增添硬件设施则是一种物质保障。”
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封闭式管理还可以解决小区环境脏乱差等老问题
以前的开放式老旧小区难免会出现物品丢失、公共设施被恶意损坏等问题。
进行封闭式管理后，首先解决了安全问题，切实控制了外来人员的随意进出，尤其在疫情防控转入常态化的当下，守好大门非常重要。其次，封闭式管理还可以解决小区环境脏乱差等老问题。
封闭式管理后，优先保障本小区居民的停车利益，外部车辆难以再挤占小区停车位，小区的环境卫生也会得到明显改善，过去因为人来人往带来的垃圾问题、楼道小广告问题等都有望逐步得到解决。
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什么样的小区能做封闭式改造
东直门街道辖区内的72个小区中，有42个小区都属于老旧小区，很多都是由原先某单位宿舍楼、宿舍大院逐渐转变而来的。时至今日，产权单位不清、因资金有限导致失管，以及没有物业服务等问题非常普遍。
目前街道挑选出的这些小区，是基本具备改造条件的。
所谓“具备改造条件”，首先是产权单位基本明确。虽然产权单位能力有限，但平日里小区至少是有专人进行盯守维护，居民的基本服务可以保障。
其次是居民有付费意识，愿意在后期管理中引入物业并支付相应费用。这样的小区，可以完成从房管科服务到物业公司服务的转变，基本具备了封闭式改造的条件。
来源：北京市住房和城乡建设委
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