内江,甜城。坐落在美丽的沱江河畔,“青山横北郭,白水绕东城”,诗意的风景与和谐的社会交相呼应。内江公安主动作为,积极融入内江市域社会治理现代化试点城市建设,大力推动“伞状+警务网格”社会治安防控新体系建设。

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红色马甲,甜城义警

“给张嬢嬢问好呀。”前来送儿子上学的李敏亲切招呼着站在校园门口执勤的翔龙山社区书记张晓梅。

在内江市中区大街小巷,城镇乡村活跃着这样一支队伍,他们来自各个岗位,身着红色马甲,在公安的带领下开展巡逻、宣传、调解纠纷等工作,成为一道靓丽的风景线。不同的面孔为了同一个职责,参与社会治理,共建共享共治美好家园。他们就是“甜城义警”,一支在公安领导下的特殊社会治理力量。

内江公安首创的“伞状+警务网格”社会治安防控体系充分发挥“警力有限,民力无穷”的思路,积极吸纳社会治理积极份子,热心人士。通过审核考察培训后,授予他们“甜城义警”身份,实现多元主体合作共同治理,打造社会“居民自治”体系,以“全民参与”开启社会治理新时代。

永安派出所结合辖区实际情况,依托“伞状+警务网格”社会治安防控体系,筛选了50名村干部和村民治安积极分子,组建“甜城义警”摩巡队,完善辖区治安防控体系建设。

4月9日上午,正式成为市中区永安镇“甜城义警”摩巡队队员的付沛丽激动地说道:“能够为守护家园和谐平安奉献一份力量,我非常荣幸。”

“现在农村各个小路都能看到这支摩巡队,巡逻时还用小喇叭喊话,嘿嘿,家家户户的鸡鸭鹅都安全得很,根本不用担心被偷。”永安镇梁家沟刘大爷乐呵的说。

创新机制,多级联调

“现在小区环境干净了,物业也负责了,大家反映的问题也能很快得到解决了,这才是幸福小区嘛。”王大妈是揽景园的一个业主,回顾前些年跟物业公司吵架的情形,她对现在的小区物业满意多了。

从前在揽景园,小区居民经常与物业管理部门发生纠纷,居民指责物业管理不善,物业埋怨居民诉求不合理,双方矛盾日渐增长,小区里时常出现不和谐的声音。

玉溪路派出所了解到这一情况后,通过对矛盾的分析,决定采取“解铃还须系铃人”的办法,在小区中寻找德高望重的居民,发展他们为“甜城义警”,由他们深入居民中收集心声,倾听民意。另外,连同社区、司法所等部门,与物业公司进行交流,了解他们的诉求。

在收集完双方的矛盾焦点后,玉溪路派召集双方坐下来面对面交流,通过各方不懈努力,终于居民与物业公司达成一致,从此化解了多年来的矛盾。

依托“伞网体系”,内江公安建立矛盾纠纷化解整体联动机制。公安牵头,召集辖区司法所、综合执法大队、市场管理所、电管所、国土所、税务所等有执法和服务职能的单位召开了矛盾纠纷化解专题会议,明确了各自的职责职能,签订矛盾纠纷化解整体联动协议。对矛盾纠纷按各个职能部门的职责分工进行合理的分流处理,各类矛盾纠纷得以高效能解决。

整合资源,立体防控

“谢谢你们,真的太谢谢你们了,没有你们,我儿子可能就遭遇不测了。”正在说话的这位周妈妈在玉溪路派出所里泣不成声。2019年9月17日22时许,家住玉溪路的两夫妇心急如焚地来到玉溪路派出所求助。周妈妈泣不成声地边点开微信边递过儿子小邝写给她的遗嘱和带有感恩、悔恨、绝望的致歉书,急切地对民警说,“同志,救救我儿呀,他要跳楼自杀”。而民警接受到这一线索后,通过发动辖区群众,查看各类监控的方式,仅仅用时30分钟,便成功找到了小邝的位置,并成功解救。

迅速处置的背后,是一张无形联动的大网在发挥作用。在“伞状+警务网格”的社会治理模式下,公安主导引领、居民热心参与,单位共享资源,商家互通信息,辖区内的各个构成要素都成为保平安、护平安的符号。

人防+物防+技防,防范才是实现“发案少、秩序好、社会稳定,群众满意”的一剂良药。内江中区公安依托“伞状+警务网格”治安防控体系,在全区构建出以天网视频巡视组、街面巡逻车队防控组、社区楼栋步巡组的立体式治安防控格局。

派出所民警介绍道,今年以来,玉溪路派出所总警情下降了24.3%,刑事警情下降了45.62%,盗窃警情下降25.4%,破案率提升22.6%。甜城义警协助抓获网逃、抓获犯罪嫌疑人,群众安全感、满意度、幸福指数逐年上升,而这一切的成绩离不开“伞状+警务网格”社会治安防控新体系的指导。