贵州松桃:“146”法打好脱贫攻坚收关战

2020-08-05 12:36:40 金台资讯

松桃苗族自治县地处武陵山区集中连片特困地区,是“八七”扶贫攻坚县和国家新阶段扶贫开发重点县之一。近年来,松桃在国家和省市大力支持下,全力开展脱贫攻坚,取得了突出成效,全县贫困人口从24.03%下降到1.41%,脱贫攻坚实现了预期目标,2020年3月3日,经省人民政府公示,松桃县正式退出贫困县序列,现目前正完成3573户9285人未脱贫的清零目标,真正实现全面脱贫。

2014年来,松桃县始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作系列重要论述,认真贯彻落实中央和省、市各项决策部署,以“不获全胜、绝不收兵”的信心决心,以战时的精神状态、战时的工作标准、战时的超常举措、战时的纪律作风,决战决胜脱贫攻坚。

围绕“一个目标”

脱贫攻坚是进入全面小康社会的前提条件,松桃作为老少边穷县,深刻认识到脱贫“任务不轻”,一开始就紧扣“脱贫摘帽”这个总体目标。

坚持把脱贫攻坚作为巩固党的执政基础的重要历史使命,坚持以人民为中心的发展思想,下定“贫困不除、愧对历史,群众不富、寝食难安,小康不达、誓不罢休”的决心,推动人力财力物力向脱贫攻坚集中,干部主要精力向脱贫攻坚转移,成立以党政主要负责同志为双指挥长的县级总指挥部,组建教育、医疗、住房等13个工作专班,推行县“一月一推进”、乡“一周一调度”和村“一天一研判”工作机制,构建了“县级主令、乡级主攻、村级主战”三级作战体系,实现了指挥调度“一盘棋”。共投入200亿元以上用于脱贫攻坚,全面落实近100个部门、28个乡镇(街道)、503个村(社区)攻坚体系,做到党政齐抓共管、部门各负其责、社会广泛参与,确保小康路上不落下一个贫困村寨、一个贫困群众。把脱贫攻坚同实施乡村振兴战略有机结合起来,注重贫困户与非贫困户的统筹,贫困村与非贫困村的统筹,全面振兴乡村产业、人才、文化、组织、生态,把脱贫攻坚的过程变成乡村振兴的过程,引领基础设施、社会事业、产业发展更新换代升级、推动全县跨越式发展。

紧抓“四个不摘”

围绕“两不愁三保障”核心指标,按照“四不摘”要求。做到“力度不减、政策不变、责任不松”,通过持续打好精准管理、产业扶贫、易地扶贫搬迁后续扶持、教育医疗住房保障、基础设施民生事业、乡村治理、基层组织建设、东西部扶贫协作、脱贫攻坚风险防范攻坚战,高质量完成贫困县退出专项评估检查反馈问题整改落实,坚决防止“边缘户”变贫困户,脱贫户变返贫户,已出列贫困村反弹现象,巩固脱贫成果提升脱贫质量,全面促进稳定脱贫,加快形成脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的工作格局。

坚持摘帽不摘责任。按县脱贫总指挥部要求,保持目标不变、靶心不散、频道不换,继续深入贯彻落实上级脱贫攻坚安排部署,把脱贫攻坚放到重要位置来抓,扎实做好脱贫攻坚巩固提升工作,对人均纯收入5000元以下,有致贫返贫风险的脱贫户和“边缘户”进行防贫预警监测,全力遏制因病、因学、因灾致贫返贫现象。压紧压实各级领导干部责任,有力推动各项措施落实;强化督促检查,认真整改巡视巡查中发现的问题,确保脱贫工作务实、过程扎实、结果真实。

坚持摘帽不摘政策。继续不折不扣地落实饮水安全政策、教育扶贫政策、健康扶贫政策、农村危房改造政策、产业扶贫政策、就业扶贫政策、易地扶贫搬迁政策、生态扶贫政策、金融扶贫政策、综合保障性扶贫政策。深入实施农村基础设施建设、人居环境改善等各类项目,持续落实教育保障,推进在城带乡、整体推进、城乡一体义务教育均衡发展;严格执行“三重医疗”保障机制;确保贫困群众有地方看病、有医生看病、看得起病;有安全住房,做到应改尽改、应拆尽拆、需建则建,继续对全县农村老旧住房安全实施动态监测;深入推进就业扶贫,开发挖掘就业岗位,扶贫车间,加大劳务输出,促进外出转移就业,落实创业小额贷款,引导返乡创业,实施创业带就业,强化平台搭建,落实“留雁行动”。不断加大资金投入力度,确保基础设施、产业发展、群众增收等方面取得更大进步。

坚持摘帽不摘帮扶。保持驻村结对帮扶队伍稳定且继续发挥作用,严格落实书记遍访行动。强化干部下沉,各包乡领导、包村领导、驻村第一书记、驻村干部、帮扶干部要深入一线,每周星期五至星期日三天为下村结对帮扶日,帮助扶贫对象发展产业、宣讲各类政策、整治人居环境,解决生产生活中遇到的实际问题,进一步提高群众认可度。

坚持摘帽不摘监管。强化四个不摘,夯实基础,明确责任,全力巩固脱贫攻坚成果。继续保持督查巡查等监督管理不变。扎实开展扶贫对象信息监测,做好建档立卡人口动态管理和信息更新,将“两不愁三保障”贯穿于脱贫攻坚始终,扎实开展责任落实、政策落实、工作落实监管工作,确保脱贫攻坚各项政策落地落实,坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫,确保脱贫成果经得起历史检验。

攻克“六个重点”

脱贫攻坚越到最后,越要啃下难啃的硬骨头。松桃县紧紧抓住六个重点问题,坚持标准不降低、力度不放松、工作不放松,尽锐出战,一鼓作气,攻克难中之难。

在精准识别上做到精细。在帮扶上做到暖心,在产业带动上做好指导,按照“一支队伍、一个程序、一个标准”,常态化开展精识别,精准帮扶一个不少。在住房安全上确保“不漏一户”。优化住房保障政策,设置住房安全“六条保障线”,实现应改尽改、应搬尽搬。在饮水安全上实现“户户通水”。按照维修改善一批、搬迁一批、管护一批、新建一批的原则,分类解决饮水安全问题,确保自来水家家通、户户净。在人居环境上突出“整洁干净”。全面建成小康路、小康水、小康电、小康讯,全面开展农村人居环境“综合整治”,打造美景、美味、美德、美好四美乡村。在干部作风上深化“敢抓敢管”。深入开展“爱岗敬业我先行、积极作为勇担当”行动,大力弘扬“清晨之问、静夜之思,案无积卷、事不过夜”工作作风。在群众认可上用尽“全心全力”。深入开展社会治安、城市管理、行业行风、美丽乡村、便民为民服务、六个专项治理,全面开展干群心连心惠民行动,推动干部与群众同吃一餐家常饭、同做一次农家活等五个一活动,做出干群好感情,干出群众满意度。(杨智勇)

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