来源：SCMP -- 编译：嗷嗷猪
日本决定为首批87家企业提供总计6.53亿美元的补贴，以扩大国内和东南亚的生产。这一决定引发了一场争论，即世界第三大经济体是否正试图逐渐与中国脱钩。
冠状病毒大流行对全球供应链造成了严重破坏，这场危机凸显出许多企业和国家一段时间以来都知道的一个事实：它们过于依赖中国。
中国是日本的第一大贸易伙伴，日本是中国的第二大贸易伙伴。尽管参与首批交易的企业并非都在中国开展业务，但日本政府的这一举动引发了中国的担忧。
尽管据估计所涉及的公司不到日本在华总投资的1％，并且不会立即产生经济影响，但如果这种趋势继续下去，可能会动摇中国长期增长模式的基础，并有可能引领使该国的工业基础空洞化。
利用补贴，其中57家公司将在日本开设更多工厂，其余30家公司计划在包括越南，缅甸和泰国在内的东南亚国家扩大生产。
日本大约7成的公司是中小企业，其中6成以上从事医疗用品制造。
日本官员说，第二份拟提供补贴的公司也正在拟定中，其组成与第一份相似。
日本领先的信贷研究机构Teikoku Databank进行的一项调查显示，截至2019年5月，在中国的日本企业有13685家，低于2016年进行的上一次调查的13934家。在2012年的峰值时，有14000多家日本企业在中国设立经营业务。
但是，在中美之间的贸易战中，以及遭受冠状病毒的影响之后，包括Brother，Kyocera和Fuji Xerox在内的日本印刷巨头正从中国迁往越南。据中国《财经》杂志报道，夏普还将把其多功能打印机生产线的一部分从江苏省迁至泰国，尽管这些举动并非全部与补贴挂钩。
南京大学工业经济学教授刘志标表示，地方政府正日益担心日本制造商的迫在眉睫的外流，因为如果外国企业选择搬迁，日本制造商将“丢脸”。
“在江苏，目前还没有看到日本企业大规模外流的情况。我们理解日本政府的举动，特别是考虑到自Covid-19大流行以来发生的一切。”同时也是政府顾问的刘志标说。
“江苏政府对其基础设施和政府效率充满信心，因此他们并不担心外逃。因此，归根结底，地方政府保留外国企业的唯一方法是帮助降低其成本并为其提供安全的投资环境。”
在拥有1300多家日本制造商的山
尽管进口零部件数量不大，但汽车行业生产系统复杂，供应链集中，这意味着任何中断都可能导致汽车停产。
上个月，日本年度贸易白皮书还表示，当中国的生产活动中断时，处于上游地位的企业很容易受到影响，因此日本需要重建具有弹性的供应链，以准备并应对未来的另一场潜在危机。
今年4月，就在日本宣布补贴计划的同一天，白宫国家经济委员会（National Economic Council）主任拉里库德洛（Larry Kudlow）表示，美国应该“支付”每一家希望撤离中国的美国公司的“搬迁成本”。
在某些人看来，日本的举动被视为是经济上与中国脱钩并加入华盛顿组成联合阵线以对抗北京的一步。
但是，华盛顿战略与国际研究中心的中国专家斯科特·肯尼迪说，华盛顿要想与日本建立真正的伙伴关系来应对中国所面临的挑战，就需要更好地理解东京的行动，并调整自己的做法。
肯尼迪说：“东京不是切断联系，而是使供应链多样化，使其更具弹性，并减少对中国的依赖，同时也鼓励国内增加制造业以应对经济放缓。”
尽管过去几年中国经济逐渐放缓，而且随着人口结构转变和债务的困扰，未来十年中国经济增长的前景更加缓慢，但人们仍期望中国对高科技基础设施的需求将不断增长，并且其发展势头会不断扩大。消费市场，肯尼迪补充说。
日本贸易振兴机构（JETRO）今年4月对在中国东部设有工厂的424家日本企业进行了调查，86％的受访者表示，他们不打算改变供应链或迁往其他国家。
在中国南方的361名受访者中，22.3％的日本企业表示，它们将扩大未来在华业务，8.6％的日本企业表示，它们将缩小在华业务规模，而69.1％的日本企业表示，它们正在关注此事，它们的地位“尚不明确”。
“日本企业正密切关注美国和中国之间不断变化的关系，但它们的商业战略基于每个国家的经济和市场。对他们来说，这不是中美之间的非此即彼的局面”。
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