扫黑除恶专项斗争开展以来，威海市组织系统认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，坚决落实中央和省委、市委及上级组织部门的部署要求，将扫黑除恶专项斗争与加强基层党组织建设一体谋划、统筹推进，着力筑牢基层战斗堡垒，铲除黑恶势力滋生土壤。
抓支部建设，党组织组织力进一步提升
威海市委组织部坚持抓两头带中间，推动基层党组织全面进步，不断夯实基层基础。
抓全面巩固提升。深入开展“标准化+过硬支部”建设，实施农村基层党建“百千万”强基工程和城市基层党建全域提升攻坚行动，开展“阵地亮形象、党员亮身份”，提升党支部建设质量，增强基层党组织凝聚力和战斗力，三星级以上党组织达到96.7%，比2018年提高了11.2%。
抓软弱涣散整顿。实施后进薄弱村攻坚突破行动，一村一策，综合整治。常态化开展软弱涣散村排查，严格落实一个区市领导帮包、一个镇街负责人帮联、一个部门单位帮扶、一个第一书记帮靠的“四个一”整顿措施，对重点村实行挂牌督办，2018年以来累计整顿软弱涣散基层党组织304个。
抓典型示范引领。持续开展“红色引擎”党建示范点创建，努力培树一批具有示范引领作用的先进典型，以点带面，推动各领域基层党组织寻标对标、晋位升级。2018年以来累计评选市级基层党建示范点152个，9个基层党组织被评为“全省干事创业好班子”。
抓队伍建设，带头人整体素质进一步提升
威海市委组织部严格标准条件，把好人选政治关、能力关、法纪关、廉洁关、口碑关，坚决把不符合条件的人选排除在外。
加强源头清查。开展村和城市社区“两委”换届选举“回头看”，对全市1万多名“两委”成员进行逐人排查，对受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶情形的村居干部，第一时间作出组织调整或处理，坚决清理出村居干部队伍。
严格选拔管理。突出政治标准和干事导向，拓宽视野选人，从机关干部、退役军人和返乡创业人员等群体中公开选任133名村党组织书记。建立不得担任村和城市社区党组织书记的“负面清单”，严格执行任职资格县乡联审、县级备案管理等制度，每半年组织一次村（社区）党组织书记履职情况评估，加强村（社区）党组织书记动态调整管理，对需要调整的特别是工作不胜任不尽职的，及时调整撤换，截至目前共调整301人。
强化教育引导。市县乡三级联动抓培训，2018年以来累计举办农村党员干部培训班170多期次，把扫黑除恶专项斗争作为党内学习、集中培训的重要内容。组织基层党组织集中开展“强党性、讲法纪、守规矩，推动打赢扫黑除恶专项斗争”主题党日，通过以案说法、警示教育，引导基层党员干部守规矩、强党性，保持队伍纯洁。
抓制度建设，基层治理效能进一步提升
威海市委组织部加强顶层设计，完善制度机制，从源头上补短板、堵漏洞、强监管、促规范，提升党建引领基层治理水平。
健全治理机制。树立“一切工作到支部”的鲜明导向，分领域制定党支部建设标准规范，推动落实基本组织、基本制度、基本队伍、基本活动、基本保障等，完善和落实“四议两公开”、小微权力清单、村规民约等民主管理制度，规范基层组织运行，健全党组织引领下的自治、法治、德治相结合的治理体系。
创新治理举措。深化街道管理体制改革，推动镇街赋权扩能减负，建立“吹哨报到”工作机制，完善综合执法平台建设，大力推行网格党建和“党建+征信”治理模式，开展党员联户、志愿服务，调动党员群众参与基层治理积极性，合力解决城乡治理难题。
补齐治理短板。紧盯城乡基层治理中容易滋生涉黑涉恶问题的领域、工作和环节，进行集中整治。组织开展村集体“三资”清理规范行动，防止和打击黑恶霸痞势力垄断农村资源、侵吞侵占集体资产，切实维护村集体和村民的合法权益。
下步，市委组织部将按照市委“重点工作攻坚突破年”部署要求，进一步强化基层组织建设，推动扫黑除恶专项斗争向纵深开展。加快后进薄弱村整顿步伐，自7月份开始，集中开展软弱涣散村党组织整顿“百日攻坚”，力争10月底前基本销号，年底前巩固提升，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。加强基层党组织书记管理，严格落实村和城市社区党组织书记任职资格县乡联审、备案管理等制度，坚持“凡进必审”，决不让有前科劣迹、涉黑涉恶背景的人员进入基层干部队伍，防止“村霸”、涉黑涉恶等人员插手基层事务。同时，按照上级部署要求，加强村党组织书记人选物色培养，为全面推行村党组织书记“一肩挑”打好基础。提高党建引领基层治理效能，建立不忘初心、牢记使命的制度，巩固深化主题教育成果，深入推进党支部标准化规范化建设和党建引领网格化治理体系创新，健全党组织领导的村级组织运行机制，切实提升组织力和治理效能，为实现扫黑除恶专项斗争三年目标提供坚强组织保证。
（大众报业·大众日报客户端记者 郑莉 通讯员 元瑞泉 刘波 报道）
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