【河南经济论坛讯】（通讯员 张百瑞）眼下虽正值酷暑炎热时节，但汤阴县韩庄镇康洼村建档立卡贫困户张和平的心里却是春意融融。“丽清给俺办残疾证，申请低保和残疾补贴，还帮俺改造厕所......为了俺家的事儿，她可没少操了心！”8月3日，张和平拿着刚上存折的低保金、残疾补贴、公益性岗位工资激动地说。而张和平口中的丽清，姓牛，是康洼村妇女干部、计生专干，也是他家的联户党员。
为了建设基层农村社会治理新体系，更好地服务农村群众，汤阴县韩庄镇积极探索创新“党建网格、党员联户”和“一村六员进基层”及“一约五会”乡村社会治理模式，推出党员“网格化”联户服务。在全镇33个行政村按照“就亲（亲戚）、就熟（熟人）、就近（近邻）”的原则，划分覆盖10户左右的小网格，各村支部党员作为联络员负责联系网格内的群众，并把联户党员信息制成公示牌张贴在村主要路口和户家门口醒目位置。每个联户党员每月至少走访2--4次，了解群众热点、难点问题并上传至村党支部，进行集中处理解决。
作为联户党员，牛丽清在一次走访中，了解到张和平因脑出血，先后两次做过开颅手术，其老伴赵秀菊也患有高血压、心脏病，而且还有腿疼病。两口子几乎不能干重体力活，日子过得比较艰难。
和村里的“六员”之一“卫生健康员”张颖商量后，牛丽清在村党支部和村委会的大力支持下，决定为张和平办理残疾证，并申请残疾人生活补贴和最低保障金。与此同时，牛丽清还联系本村党员张永峰、卢雨、石运连、石玉红自愿成立了党员志愿者帮扶队帮助张和平“三夏”收麦和秋种、秋管生产。只要张和平家生活有困难，他们就会随时出现在他家，为张和平及爱人干家务和去县医院、镇卫生院帮助拿取慢性病药物等。
今年春上，康洼村进行“厕所革命”改造和人居环境整治，老厕所拆掀和下水道刨挖，偏瘫的张和平和多病的老伴赵秀菊根本就干不了这活。关键时刻，联户党员牛丽清领着党员志愿者帮扶队来了，他们不怕脏、不怕累，愣是在又脏又臭的老厕所上拆掀刨坑砌砖，为张和平两口子建起了干净卫生的水冲式厕所，诠释了一名共产党员“为人民服务”的宗旨意识和志愿者帮扶队“群众有困难、我就在那里”的高贵品德。“张和平家的困难解决了，有了残疾人补贴和低保，加上奶牛寄养、艾草收益、绿水青山公司代种树木，还有给他申请了一个公益性岗位，这家人的基本生活总算有了保障！”牛丽清心里的一块石头总算落了地。
无独有偶，农户薛金英因村里修建小公园，影响了自家的排水系统，很是想不通，欲在小公园修建时加以阻扰。联户党员石运连得知这一消息后，在协同“民调法治员”邓永军三次上门做薛金英思想工作的同时，及时将这一苗头汇报给了村党支部。村支部通过召开村民议事专题会议，研究决定变更小公园施工方案，在薛金英家门前，也就是在小公园外围修一条人行道，既有利于薛金英家雨水排放，还可利于游园群众步行锻炼身体。农户薛金英对这一处理结果非常满意，从此和联户党员石运连的关系更近了。
在康洼村，通过党员联户管理解决问题的不只是张和平、薛金英两家。康洼村属于市、县“乡村振兴试点村”,全村共有245户1023人，两委干部5人，监委会3人，村民代表30人。村党支部共有56名党员，分四个党小组。除了老弱病残和不经常在家的流动党员外，在位的42名精干强壮党员全部纳入网格化联户管理。每名党员联系4—8家农户，以联思想、联发展、联和谐、联民生为内容，有序开展集体经济、脱贫攻坚、矛盾调处、环境卫生、污染防治、土地流转、造林绿化等重点工作。“我们将所有农户分为‘绿（普通农户）、黄（困难家庭）、红（重点关注）’三种类别。绿色农户重在带动致富增收，黄色农户重在解决生产生活困难，红色农户重在化解矛盾纠纷、排查重点隐患；支部要求联户党员每月走访分别不少于‘绿2次、黄3次、红4次’。对走访中群众的需求和意见建议进行收集梳理，每个党小组每月20号前必须召开一次小组会，建立各小组‘解民忧’台账，然后向村支部汇报联户情况及整改进度，小组无法解决的难题与村两委干部及时协商，根据矛盾症结协同驻村‘六员’共同解决。”韩庄镇康洼村党支部书记石合信介绍说。
“实施‘党建网格、党员联户’和‘一村六员进基层’及‘一约五会’乡村社会治理模式管理以来，我村适当提高了党员联户工作的得分比重。党员积分首先由一级网格长、二级网格长和联系农户三类主体打分；同时，联户党员根据农户家庭整体情况为农户贴“☆”，并将结果纳入村星级评定评分体系，以此形成联户党员与农户互评互鉴互动局面，充分调动双方的积极性。今年我村共为群众解决问题150多项，党员和群众的关系拉近了，村两委的工作开展也顺利多了。”石合信说。笔者在石合信办公桌上，一本厚厚的记事本上面密密麻麻地记满了党员们入户情况、村民反馈的问题和解决方案及进度。
“党建网格、党员联户”和“一村六员进基层”及“一约五会”的实施，有效推进了政府职能服务重心下移，做到了“群众吹哨、部门报到”，架起党和群众的连心桥，打通联系服务群众“最后一公里”，切实增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。截至目前，该镇党员干部累计走访群众1.3万余户，为群众办理各类事项、解决各类问题达1700余件，走出了一条“党建+服务”的乡村社会治理新模式。
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