如何吸引人才、留住人才，借助高层次人才的创新理念助推经济高质量发展，是当前我市一直推进的重点工作。为加快实施“归雁兴菏”行动，今年以来，我市不断搭建创业创新服务平台，大力优化创业生态环境，深入激活各类创业要素。上半年，全市新增返乡创业就业4万人，领办创办经济实体1.1万个，引进过亿元返乡创业项目45个，总投资111.58亿元。

“真金白银”政策+“店小二式”服务形成返乡创业“井喷效应”

牡丹晚报全媒体记者从菏泽市返乡创业工作领导小组办公室获悉，自2015年以来，全市累计返乡创业就业26.9万人，领办创办经济实体10.3万家，带动就业50余万人，引进过亿元返乡创业项目201个，总投资541.58亿元。其中，今年上半年，全市新增返乡创业就业4万人，领办创办经济实体1.1万个，引进过亿元返乡创业项目45个，总投资111.58亿元。

返乡创业工作在我市推进乡村振兴、助力脱贫攻坚、推进招商引资、促进招才引智、发展电子商务、加快新旧动能转换等重大发展战略中发挥了重要作用，涌现出一批锐意进取、奋发有为的先进集体和先进个人。

在扶持政策方面，我市拿出“真金白银”，制定“返乡创业20条”。设立了3500万元的返乡创业专项资金，主要用于返乡创业园区奖补、典型奖励、创业培训等。提高了创业补贴标准，给予最高2万元的一次性创业补贴。今年以来，已发放一次性创业补贴601.5万元。同时，强化金融信贷支持，今年上半年已为返乡创业人员发放36756万元贴息贷款。

在服务方面，我市组织人员持续到北京、上海、济南等20多家市级返乡创业服务站开展走访动员活动，宣传我市经济发展新情况、返乡创业新政策，扩大我市返乡创业工作知晓度。比如，探索出“服务站+家乡特产”工作模式，在济南站创立“食安菏泽”品牌运营中心，太原站打造“菏商汇盟”电子商务平台，动员在外人员返乡创业的同时，积极宣传、推介我市优质、特色产品，提升了菏泽品牌形象。

在创业平台方面，我市启用了建筑面积近万平方米的“菏泽市返乡创业孵化基地”，围绕“231”特色产业体系重点引进高新技术产业，为入驻返乡创业项目设立3年孵化期，免费提供经营场所、物业管理及创业期间所需的配套服务，现已入驻华玉中齿医疗、慧眼科技、精石化学科技等50余家优质项目。同时，各个县区结合自身实际也相继成立了“健康食品产业返乡创业基地”“家具创业联盟创业园”“毛纺返乡创业园”，形成了“培育一个产业、引回一批老板、形成一个园区”的规模集聚效应。

全面培养返乡创业主体，不拘一格“促创业”

今年是我市返乡创业“三年行动计划”收官之年，我市将全面培养返乡创业主体。在农村，把推进返乡农民工创业、增加农民收入作为重要任务，鼓励返乡下乡人员不拘形式、不拘类型、不拘规模，因地制宜自主创业。在城镇，引导高校毕业生、退伍军人利用所学，向市场要岗位、向创业要财富，促进他们在返乡创业大舞台上各展所长、各得其所。

目前，我市人社部门已在全国各地建立了238个返乡创业服务站，这些服务站已成为“双招双引”的重要平台。下一步，我市将把招商引资、招才引智作为返乡创业的工作重点，创新方式、凝聚合力，加大返乡创业项目协调和跟踪服务力度，确保意向项目尽快达成协议、在谈项目尽快签约、已签约项目尽快开工建设、已开工项目尽快投产达效。同时，进一步加强在外人员信息库、返乡创业项目库等数据平台建设，充实完善菏泽籍在外高端人才基本信息，强化人才智力支持，培养一批返乡创业人才队伍。（记者 武 霈）